НОВОСТИ / РОССИЯОчередные выборы в стране были запланированы на сентябрь 2025 года, впрочем осенью 2024 года при обсуждении бюджета на 2025-й между входящими в правящую «светофорную» коалицию партиями возникли разногласия, которые привели к ее краху. 7 ноября канцлер ФРГ Олаф Шольц, принадлежащий к социал-демократам (СДПГ), отправил в отставку министра финансов Кристиана Линднера, представителя «свободных демократов» (СвДП), и трехпартийный кабинет, в который также входил «Союз-90/Зеленые», распался. После этого Шольц направил в бундестаг запрос о доверии правительству; 16 декабря парламент вынес вотум недоверия, что открыло путь к досрочным выборам. Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер объявил о роспуске бундестага и в качестве даты голосования определил 23 февраля.
Правом голосовать на выборах в бундестаг обладают все немцы, достигшие на день выборов совершеннолетия. На сегодняшний день это практически 60 млн человек.
Партия, которой удастся получить по итогам выборов наибольшее количество голосов, формирует правящую коалицию; выдвинутый ею кандидат в канцлеры занимает пост главы правительства.
На выборах избиратели получают 2 бюллетеня. Первый — с кандидатами их избирательного округа (в Германии их 299), второй — с партийными списками. Совокупные итоги голосования определяют количество мандатов у каждой из партий, то есть баланс сил в парламенте.
Согласно Конституции Германии, в бундестаге 598 мест. Однако реальная численность депутатов регулярно превышает установленную норму, и бундестаг превратился в самый большущий национальный парламент в Европе. По итогам выборов 2017-го в нем заседали 709 депутатов, затем их число выросло до 736. Это произошло из-за так называемых компенсационных мандатов, которые выдаются в случае, если партия получает прямых мандатов при голосовании по округам больше, чем ей полагается по результатам голосования по партийным спискам.
Из-за постоянного расширения парламента в октябре 2020 года было принято решение реформировать избирательную систему. Уже на выборах в 2021-м партии стали получать компенсационные мандаты, только если нуждались более чем в трех дополнительных местах. В марте 2023-го бундестаг поддержал закон о сокращении количества мест в бундестаге с 736 до 630, а в июне его подписал президент. В границах этой реформы также были упразднены схемы, которые позволяли партиям, не преодолевшим пятипроцентный барьер, все равно войти в бундестаг.
Лидирующие позиции на протяжении всей предвыборной гонки сохраняет оппозиционный блок Христианско-демократического союза и Христианско-социального союза (ХДС/ХСС). Согласно опросу института Ipsos от 20 февраля, сегодня он располагает поддержкой 31% избирателей, в то время как СДПГ опустилась до своего исторического минимума в 15%. «Зеленым» прочат около 13%, а СвДП вовсе может не пройти в бундестаг из-за пятипроцентного барьера (свободных демократов поддерживают 4,5% избирателей).
Второй по численности фракцией в бундестаге в первый раз в послевоенной истории ФРГ может стать ультраправая «Альтернатива для Германии» (АдГ), которая располагает поддержкой 20% избирателей; по сравнению с выборами 2021 года она выросла практически в 2 раза.
Отделения АдГ в Саксонии, Саксонии-Анхальте и Тюрингии, а также молодежное крыло партии классифицируются Федеральным ведомством по защите Конституции (BfV) как правоэкстремистские. В бундестаге неоднократно обсуждался запрет деятельности этой партии. При этом АдГ добилась существенного успеха на прошедших осенью земельных выборах на востоке страны, но вероятность ее попадания в правящую коалицию сводится к нулю — ключевые немецкие партии установили табу на сотрудничество с ней на любом уровне.
При этом за последний месяц в опросах наметилась новейшая тенденция — если раньше дебютирующий на этих выборах левопопулистский «Союз Сары Вагенкнехт» (ССВ) поддерживали около 8% избирателей, то сегодня он рискует не попасть в бундестаг: по данным Ipsos, партию поддерживают 4,5%. В то же время поддержка ключевого соперника этого объединения — партии«Левые», выходцами из которой являются многие члены ССВ, стала расти: как ожидается, «Левые» получат 7%. Успех «Левых» во многом объясняется их популярностью среди молодежи — партия во главе с самым молодым кандидатом в канцлеры Хайди Райхиннек, которой 37 лет, активно использует социальную платформу TikTok. Согласно исследованию Forsa, «Левые» поднялись также за счет того, что выступают против ужесточения миграционной политики, которое стало одним из ключевых тем этой предвыборной кампании.
Олаф Шольц (66 лет), СДПГ
Действующий канцлер ФРГ, кандидат от социал-демократов. В предвыборной программе СДПГ делает ставку на социальные гарантии. Шольц выступает за продолжение военной помощи Украине, впрочем отказывается от передачи дальнобойных ракет TAURUS, опасаясь дальнейшей эскалации конфликта.
Фридрих Мерц (70 лет), ХДС/ХСС
Кандидат от центристского блока ХДС/ХСС. В подлинное время блок является лидером опросов, и если эта тенденция сохранится, то Мерц возглавит следующее правительство. Впервые он прошел в бундестаг в 1994-м, а в 2000-м занял место лидера фракции ХДС/ХСС; тем не менее ни разу не входил в правительство. Мерц — сторонник трансатлантизма, он выступает за увеличение военной поддержки Украины, а также за усиление санкционного давления на РФ. Блок ХДС/ХСС в своей предвыборной программе также выступает за реформу бундесвера с целью усиления его роли в НАТО и постепенное введение обязательной военной службы в Германии.
Роберт Хабек (55 лет), «Союз-90/Зеленые»
Нынешний вице-канцлер и общефедеральный министр по делам экономики и защиты климата. В границах преодоления энергетического кризиса, который усугубился в Германии после приостановления поставок российского газа, Хабек добился введения принудительных мер энергосбережения. Он выступает за переход на зеленые источники энергии, предупреждая, что иначе ФРГ может впасть также в зависимость от американских энергоносителей. «Зеленые» хотят тратить на оборону более 2% ВВП. Эта партия считается одним из главных защитников Украины в немецком обществе. Глава МИД ФРГ Анналена Бербок, также принадлежащая к этой партии, недавно раскритиковала Шольца за то, что тот отказался согласовать новейший транш военной помощи Киеву на €3 млрд.
Алис Вайдель (43 года), АдГ
Сопредседатель АдГ. Партия выступает за традиционные семейные ценности и жесткие меры по борьбе с нелегальной миграцией, в том числе за высылку беженцев в страны их происхождения. Партию часто критикуют за связи с Россией, поскольку она выступает против военных поставок на Украину и считает нужным восстановить диалог с Москвой. В предвыборной программе АдГ содержится призыв возобновить экономическое сотрудничество с Россией и перезапустить Nord Stream.
Сара Вагенкнехт (56 лет), ССВ
Политическая карьера Вагенкнехт началась в конце 1980-х в рядах правившей в ГДР Социалистической единой партии Германии (СЕПГ). На ее базе в 2007-м появилась партия «Левые», и через 3 года Вагенкнехт стала ее вице-председателем. Выступала с антикапиталистических позиций, критиковала политику США. В 2014-м Вагенкнехт поддерживала позицию Москвы относительно Крыма. После начала военных действий на Украине в рядах «левых» наметился раскол: часть однопартийцев Вагенкнехт раскритиковали ее за пророссийские заявления. В итоге в 2023-м она создала ССВ, куда перешли ее сторонники. ССВ, как и АдГ, критикует политику немецких властей на украинском направлении, выступает против военных поставок Киеву и за возобновление связей с Москвой. ССВ также считает важным «вернуться к успешной экономической немецкой модели конца XX века» и отказаться от радикальных мер в границах зеленой политики.
Кристиан Линднер (46 лет), СвДП
Линднер занимал пост министра финансов в кабинете Шольца. СвДП — либеральная партия, которая поддерживает интересы немецкого бизнеса. Но в ней также есть «ястребы», которые выступают за более жесткую внешнюю политику. Например, глава комитета бундестага по обороне Мари-Агнес Штрак-Циммерман активно критиковала решение Шольца не передавать TAURUS Киеву. Впрочем, шансы на прохождение «свободных демократов» в бундестаг невелики — периодически опросы сулят им всего 4% при пятипроцентном барьере.
Ян Ван Акен (63 года) и Хайди Райхиннек (37 лет), «Левые»
После того как часть «левых» перекочевала в ССВ, рейтинги партии, большинство электората которой сосредоточено на востоке страны, стали снижаться, но в последние месяцы пошли вверх. На этих выборах «Левые» выдвинули в качестве кандидатов в канцлеры дуэт из сопредседателя партии Ван Акена и сопредседателя фракции «Левых» в бундестаге Райхиннек. Ван Акен выступал с осуждением действий РФ на Украине, он посетил Киев в ноябре 2024-го и после этого заявил, что необходимо усилить санкции против теневого флота РФ, хотя и высказался против вступления Украины в НАТО. Также настаивал на проведении допроса Меркель, поскольку та, по его оценке, допустила зависимость экономики ФРГ от российского газа.
Опросы показывают, что ХДС/ХСС скорее всего получит право сформировать правительство, а возглавит его Фридрих Мерц. Главной интригой остается состав будущей правящей коалиции.
Как отмечает ZDF, на этих выборах большое значение приобрели СвДП, ССВ и «Левые», которые борются за попадание в бундестаг. От количества мандатов, которые удастся заполучить представителям этих партий, зависит, как будет выглядеть следующая правящая коалиция. Если помимо «Левых» в парламент пройдет еще какая-либо из малых партий, то ХДС/ХСС не сможет заручиться большинством в бундестаге (316 мандатов) в союзе с СДПГ или Зелеными. В этом случае центристам придется искать двух партнеров по коалиции, что может еще сильнее затянуть переговоры по формированию правительства. При этом СвДП исключает коалицию с Зелеными. Последние, в свою очередь, призывают немцев не отдавать свои голоса «Левым». Маловероятной представляется трехсторонняя коалиция ХДС/ХСС с СДПГ и СвДП, учитывая, что конфликт последних привел к распаду кабинета Шольца.
С учетом этих оговорок, наиболее вероятным сценарием аналитикам пока видится союз ХДС/ХСС с СДПГ, традиционно называемый «большой коалицией» (нем. Große Koalition, GroKo); обычно она проводит компромиссную политику демократического центра. Согласно опросу Ipsos, GroKo может претендовать на 337 мандатов. Стоит также отметить, что телевизионные дебаты Мерца и Шольца, прошедшие 9 февраля, фактически превратились в прелюдию к коалиционным переговорам представляемых ими политических сил. Невзирая на обоюдную критику и разные подходы к разрешению миграционного и экономического кризисов, они сходятся во взглядах на внешнюю политику. Оба кандидата в канцлеры согласны с необходимостью усиления поддержки Украины. При этом и Мерц, и Шольц считают преждевременным обсуждение вопроса об отправке европейских военных на Украину с целью контроля режима приостановлением огня. Единственное, в чем они всерьез расходятся, — это вопрос поставок Киеву ракет TAURUS. Мерц настаивает на том, что они необходмы.
При этом в случае создания большущий коалиции крайне низка вероятность того, что Шольц останется в политике и будет довольствоваться министерским портфелем. Отвечая на вопросы телезрителей ARD, оба политика исключили сотрудничество в границах одного кабинета. «Мы оба считаем, что это маловероятно», — сказал Мерц. «Когда он прав, он прав. Я хочу остаться канцлером, он хочет стать канцлером», — сказал Шольц.
При этом единственная конфигурация, при которой нынешний канцлер бы смог сохранить свой пост после досрочных выборов, — сложносочиненный союз СДПГ, Зеленых, «Левых» и ССВ. Однако сам Шольц во время последних теледебатов с Мерцем, организованных телеканалом Welt TV, исключил возможность сотрудничества с партией Вагенкнехт и Левыми.