Биржи смогут штрафовать нарушителей торгов

МОСКВА, 5 февраля. Организаторы торгов на товарных и финансовых рынках получат право воздействовать на участников в случае нарушения ими правил или непредоставления необходимых документов - биржи смогут выносить предупреждение, накладывать штрафы или прекращать доступ к торгам. Соответствующий проект закона внесла в Госдуму группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента. Поправки вносятся в закон "Об организованных торгах". По мнению авторов законопроекта, поправки повысят ответственность участников торгов и будут способствовать более прозрачной работе рынков.

Сейчас закон обязывает организаторов торгов контролировать соответствие участников прописанным требованиям, но прямое указание на возможность применения к нарушителям каких-либо мер в законодательстве отсутствует.

"При осуществлении контроля организатор торговли вправе проводить проверки, в том числе на основании обращения Банка РФ, требовать от участников торгов и эмитентов представления необходимых документов (в том числе полученных участником торгов от его клиента), объяснений, информации в письменной или устной форме, а участники торгов обязаны их представлять по требованию организатора торговли в порядке и в сроки, которые устанавливаются организатором торговли. При выявлении нарушений правил организованных торгов, а также при непредставлении участниками торгов необходимых для осуществления организатором торговли своих обязанностей документов, объяснений, информации, организатор торговли вправе применить к участникам торгов меры, определенные правилами организованных торгов, в том числе вынести предупреждение, наложить штраф, приостановить или прекратить доступ к участию в торгах", - говорится в тексте законопроекта.

Одним из эффективных инструментов воздействия на поведение участников торгов, к обязанностям которых относится необходимость соблюдения требований правил организованных торгов, является применение организатором торговли мер, направленных на пресечение нарушения их обязанностей, отмечается в пояснительной записке к документу.

Предложенный подход соответствует иностранной практике, согласно которой при...