НОВОСТИ / РОССИЯ
Содержание:
Буферная зона — это район, сделанный для отделения одной территории от другой. Преимущественно они используются в международных отношениях для снижения напряженности между сторонами конфликта и минимизации риска прямых столкновений. Однако такие зоны могут создаваться и для других целей, например, для обеспечения санитарно-эпидемической или экологической безопасности, сохранности памятников культуры и исторического наследия.
В зависимости от выполняемых функций и сферы применения выделяют следующие типы буферных зон:
Каждый тип буферных зон решает конкретные задачи, но все они направлены на сохранение стабильности и безопасности.
Буферные зоны в мировой политике помогают государствам избегать эскалации конфликтов и контролировать приграничные территории без прямой конфронтации. Создание буферных зон активно поддерживает ООН. Например, в 1974 году по итогам вооруженного конфликта на Кипре была создана буферная зона под контролем миротворцев ООН, разделившая греческую и турецкую части острова.
НАТО также использовала концепцию буферных зон в своей миротворческой деятельности, в частности, в ходе операций на Балканах во время югославских войн (1991-2001).
Эффективность таких зон зависит от политической воли сторон и ресурсов для их поддержания. Без четких договоренностей буферные зоны могут стать предметом новейших пограничных споров и конфликтов.
В итоге подписания Минских соглашений 2014–2015 годов вдоль линии разграничения в ДНР и ЛНР были сформированы зоны отвода вооруженных сил. В них запрещалось размещение тяжелой военной техники, включая системы «Ураган», «Смерч» и «Точка», которые подлежали отводу на расстояние 70 км. Надзор за соблюдением договоренностей возлагался на Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
После начала полномасштабных боевых действий на Украине в 2022 году создание буферной зоны также обсуждалось рядом политиков и экспертов. В частности, в марте 2025 года специалисты Женевского центра политики безопасности выступили с инициативой формирования такой зоны шириной свыше 9,6 км, патрулируемой примерно 5 тыс. гражданских лиц и полицейских, безопасность которых должен гарантировать иностранный военный контингент численностью до 10 тыс. человек.
Российская сторона неоднократно подчеркивала важность организации буферных зон в приграничных с Украиной районах. В мае 2024-го президент В. В. Путин заявил о намерении создать «санитарную зону» в Харьковской области для защиты от обстрелов приграничных районов РФ. В марте 2025 года президент В. В. Путин, посещая пункт управления войсками в Курской области, предложил рассмотреть создание «зоны безопасности» вдоль российской границы. В апреле того же года Би-би-си, ссылаясь на источник в Генштабе Украины, рассказала о намерениях российских сил установить буферную зону в Сумской области.
После вторжения в Курскую область в августе 2024 года президент Украины Владимир Зеленский назвал создание буферной зоны одной из целей операции. По заявлениям украинских властей, она нужна была для защиты приграничных областей Украины.
В разное время в Европе создавались зоны для разведения конфликтующих сторон. Один из ранних примеров — нейтральная территория (англ. neutral ground) вокруг Гибралтара, существовавшая в XVIII веке. Такие территории существовали в Нидерландах, странах Скандинавии, Швейцарии, в Германии (Рейнская демилитаризованная зона). Некоторые зоны создавались в одностороннем порядке, например, Испанией вокруг городов Сеута и Мелилья в Северной Африке (для сдерживания нелегальной миграции с территории Марокко).
Кипрская буферная зона, также известная как «зеленая линия», была создана в 1974 году после военного вторжения Турции. Она разделяет остров на греческую (Республика Кипр) и турецкую (Турецкая Республика Северного Кипра) части. Зона находится под контролем миротворцев ООН. Она простирается на 180 км через весь Кипр. В 2017 году переговоры по объединению острова под эгидой ООН провалились. В конце декабря 2024 года глава управления по связям при администрации президента Турции Фахреттин Алтун призвал признать факт существования двух государств и народов на Кипре.
Буферные зоны также создавались на Балканах в период Югославских войн. Так, после подписания Дейтонских соглашений в 1995 году, которые закончили Боснийскую войну, были установлены линии приостановления огня и «зоны разъединения» вокруг них шириной до 4 км, контролируемые миротворческими силами НАТО. Зоны разделили боснийские, сербские и хорватские силы и предотвращали новейшие столкновения между ними.