НОВОСТИ / РОССИЯГосдума приняла в первом чтении законопроект, который, в случае окончательного принятия, ускорит наступление уголовной ответственности за определенные нарушения для иноагентов — после первого административного правонарушения, а не после двух, как сейчас, передает корреспондент РБК.
Законопроект приняли в первом чтении, «за» проголосовали 342 депутата, против — 1.
Представлявший законопроект на пленарном заседании глава комитета по безопасности Василий Пискарев подчеркнул, что этот законопроект — 45-й принятый Госдумой в отношении иноагентов. Он также отметил, что действующих иноагентов сегодня 803. С 2023 по 2025 год было выписано 1620 административных протоколов по ст. 19.34 КоАП, добавил Пискарев.
Законопроект был внесен в нижнюю палату парламента 1 июля. Он вводит изменения в ст. 330.1 УК, в которой прописана ответственность за уклонение от обязанностей иноагента. Сейчас в ч.1 статьи говорится, что уголовная ответственность за непредставление документов, необходимых для включения в реестр иноагентов, наступает после привлечения к административной ответственности за аналогичное правонарушение 2 раза в течение года. Законопроектом убирается оговорка о двух «административках», устанавливая таким образом однократную административную преюдицию.
Аналогичные изменения вносятся в ч.2 ст. 330.1 УК, в которой прописана уголовная ответственность за нарушение порядка деятельности иноагентов.
По ч.1 и ч.2 предусмотрено наказание начиная от штрафа в размере до 300 тыс. руб. и заканчивая лишением свободы на срок до двух лет.
В пояснительной записке говорится, что действующий порядок привлечения к уголовной ответственности иноагентов «не в полной мере обеспечивает безопасность общественных отношений в данной сфере». Авторы сослались на данные Минюста, согласно которым более 40% лиц, включенных в реестр, не исполняют прописанные в законодательстве ограничения.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала предложенный законопроект в начале июня. Адвокат Виталий Исаков тогда разъяснял РБК, что если новейшие нормы будут приняты, то ответственность будет наступать, если после вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности «за недонесение на себя» (несообщении уполномоченным органам о нахождении под иностранным влиянием) человек не представит документы, необходимые для включения в реестр. Юрист счел потенциальные нововведения абсурдными, так как если человека включили в реестр принудительно, то необходимые документы были представлены.
Он также обращал внимание на то, что для заведения уголовного дела будет достаточно одного административного нарушения по статье о «нарушении порядка деятельности иностранного агента». «В условиях неправомерной практики судов по привлечению к ответственности за недонесение на самого себя такой подход разработчиков законопроекта обусловлен исключительной жестокостью, которая затмевает явные противоречия в тексте ч.1 статьи 330.1 УК», — полагает адвокат.
В середине июня Госдума ужесточила административные наказания для иноагентов за нарушение требований к маркировке их материалов. Теперь штраф можно будет выписать не только, если иноагент выпустил материал без указания на статус иноагента, но также если это указание сделано с нарушением утвержденной формы. Кроме того, повышены штрафы для учредителей, руководителей или членов организации-иноагента, если они при публикации материалов не укажут, что сделали это как представители иноагента.