Когда можно войти без разрешения? Осмотр и обыск жилища по законодательству РФ

Право на неприкосновенность жилища гарантировано высшим законом нашего государства, а именно: ст. 25 Конституции РФ, которая гласит, что только на основании судебного решения или в случаях, предусмотренных федеральным законом, можно проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц.

Кроме того, неприкосновенность жилища защищена и уголовно-процессуальным законодательством нашей страны, которое предусматривает особый процессуальный порядок производства осмотра и обыска в жилище.

Для начала необходимо обозначить что же такое «жилище», понятие которого содержится в п. 10 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее —УПК РФ). «Жилище — индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания».

Итак, перейдем к исследованию одного из следственных действий, проводимых в жилище, а именно: осмотру в жилище. Согласно ч. 5 ст. 177 УПК РФ, осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц (речь идет о согласии совершеннолетних, дееспособных лицах, проживающих в жилище, которое является предметом осмотра) или на основании судебного решения. Важно, что если согласие этих лиц не получено, то требуется судебное решение на производство осмотра в жилище.

Осмотр жилища не запрещено проводить в отсутствие вышеуказанных лиц, определяющим в этом случае является получение согласия от них.

Форма согласия или отказа лица на проведение осмотра в его жилище законом не определена, поэтому такое согласие должно быть выражено либо в отдельном заявлении, либо непосредственно в протоколе следственного действия.

Нередко в жилище проводится обыск, который всегда направлен на обнаружение и изъятие орудий и оборудования, иных средств совершения преступления, предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела, а порою даже с целью обнаружения подозреваемых и обвиняемых, скрывающихся от органов предварительного расследования, или трупов.

Для обеспечения законности проведения обыска он должен проводиться при наличии фактических оснований (ч. 1 ст. 182 УПК РФ) и правовых оснований (ч. ч. 1, 3 ст.182 УПК РФ). А именно: фактическим основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Правовые основания для проведения обыска включают в себя обязательность получения судебного решения на проведение обыска в жилище.

Для защиты конституционных прав граждан ст. 165 УПК РФ строго регламентирован порядок получения разрешения суда на производство как осмотра жилища без согласия проживающих в нем лиц, так и обыска в жилище. Уголовно-процессуальный закон предусматривает многоступенчатую последовательность действий, которую лицо, производящее предварительное расследование, должно соблюсти для получения судебного разрешения. К таким действиям относятся, в том числе: получение согласия руководителя следственного органа или прокурора на обращение в суд с ходатайством о производстве следственного действия, возбуждение перед судом ходатайства о производстве следственного действия и составление об этом постановления и т. д.

Однако при этом в законе, в ст. 165 УПК РФ, предусмотрена ситуация, когда разрешение суда не требуется, а именно: когда ситуация носит безотлагательный характер. Так, к ним могут относиться, например, ситуации, когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления, промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться, возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления и т. п.

Но в любом случае при таком стечении обстоятельств следователь или дознаватель не позднее 3 суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия, и судья, получив указанное уведомление, в течение 24 часов проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности.

Судом при этом должна быть оценена и проверена как исключительность случая, так и законность, обоснованность проведения самого обыска в жилище.

Надо отметить, что в целом лица, чьи законные права и интересы были затронуты как осмотром, так и обыском в жилище и которые усомнились в законности и обоснованности их проведения, имеют право обжаловать такое решение следователя (дознавателя), а также в последующем защищать свои интересы в судебном разбирательстве по данному вопросу в порядке статьи 125 УПК РФ. Жалоба подается в суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

УПК РФ в ч. 11 ст. 182 устанавливает требование, согласно которому при производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в жилище которого производится обыск. При производстве рассматриваемого следственного действия участвует лицо, которое владеет или пользуется помещением на законных основаниях (например, на основании свидетельства о праве собственности, договора социального найма жилого помещения, свидетельства о приватизации и т. п.). При этом не имеет значения проживает ли указанное лицо временно или постоянно в обыскиваемом помещении.

Так же, как и при осмотре жилища, обыск в жилище не может проводиться в помещении, где единственным присутствующим лицом является несовершеннолетний, ограниченно дееспособное или недееспособное лицо, которые не могут в полной мере защищать свои законные права и интересы.

Несмотря на то, что данная ситуация не урегулирована уголовно-процессуальным законодательством, должностное лицо, проводящее обыск, обязано привлечь к участию в указанном следственном действии законного представителя либо представителя органа опеки и попечительства, если производит его в присутствии несовершеннолетнего либо ограниченно дееспособного или недееспособного лица.

До начала обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь вправе не производить обыск. Кроме того, одним из обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное преступление, предусмотренное п. «и» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), является активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Также в примечаниях к ст. 222 и 228 УК РФ указано, что лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если добровольно выдаст предметы преступления, речь идет о предметах, изъятых из оборота: наркотических и психотропных веществах и их аналогах, растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо об их частях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, а также об огнестрельном оружии и боеприпасах. При этом если такое лицо отсутствует при производстве обыска в жилище, принадлежащем ему, то оно утрачивает эту возможность быть освобожденным от уголовной ответственности.