DayTimeNews.RU
преподаватель кафедры уголовного права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева, адвокат
Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 875 в целях популяризации государственной политики в сфере защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей 2024 год был объявлен Годом семьи.
В этой связи особую актуальность и значимость приобретает механизм привлечения к уголовной ответственности лиц, которые нарушают права несовершеннолетних детей и одновременно не исполняют свои обязанности по уплате алиментов.
Напомним, что в соответствии с пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Данная обязанность не ставится в зависимость от наличия или отсутствия у родителей необходимых для содержания детей денежных средств.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (части 1, 3 статьи 80 СК РФ).
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей (часть 1 статьи 81 СК РФ).
По смыслу положений пункта 1 статьи 61 СК РФ обязанность по содержанию детей лежит на родителях в равной степени. Оба родителя несут эту обязанность самостоятельно, независимо друг от друга.
Согласно пункту 2 статьи 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Постановлением Правительства Свердловской области от 07.09.2023 № 642-ПП на 2024 год была установлена величина прожиточного минимума для детей 15 281 рубль.
В тоже время на 2025 год установлена величина прожиточного минимума для детей 17 029 рублей (постановление Правительства Свердловской области от 15.08.2024 № 530-ПП).
Действующим уголовным законодательством, а именно статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), предусмотрена уголовная ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
В частности, частью 1 статьи 157 УК РФ за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, предусмотрено наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок (то есть до одного года), либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
Уголовный закон в примечании 1 к статье 157 УК РФ раскрывает и конкретизирует терминологию, использованную в части 1 статьи 157 УК РФ.
Так, неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, родителем, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 22.12.2022 № 39 «О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)» разъяснил, что под неуплатой алиментов следует понимать умышленное неисполнение (уклонение от исполнения) обязанности по внесению лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, алиментных платежей в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства.
Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением.
Верховный суд РФ также обратил внимание судов на то, что уголовная ответственность по статье 157 УК РФ наступает только в тех случаях, когда лицо имело реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности, в том числе производило платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, например, нерегулярные или незначительные платежи.
Если же невыполнение им алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, то данные деяния не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ.
Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты, например:
— в связи с его болезнью (нетрудоспособностью);
— по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам;
— вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
— ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и так далее.
При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате, на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленных судебным актом либо соглашением об уплате алиментов.
В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 СК РФ).
Помимо уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, законом предусмотрены и основания и для освобождения от уголовной ответственности.
В частности, суть поощрительной нормы состоит в том, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 157 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если это лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств на содержание детей.
Таким образом, закон максимально ориентирует родителей и детей на соблюдение взаимных прав и обязанностей.
Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 875 в целях популяризации государственной политики в сфере защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей 2024 год был объявлен Годом семьи.
В этой связи особую актуальность и значимость приобретает механизм привлечения к уголовной ответственности лиц, которые нарушают права несовершеннолетних детей и одновременно не исполняют свои обязанности по уплате алиментов.
Напомним, что в соответствии с пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Данная обязанность не ставится в зависимость от наличия или отсутствия у родителей необходимых для содержания детей денежных средств.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (части 1, 3 статьи 80 СК РФ).
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей (часть 1 статьи 81 СК РФ).
По смыслу положений пункта 1 статьи 61 СК РФ обязанность по содержанию детей лежит на родителях в равной степени. Оба родителя несут эту обязанность самостоятельно, независимо друг от друга.
Согласно пункту 2 статьи 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Постановлением Правительства Свердловской области от 07.09.2023 № 642-ПП на 2024 год была установлена величина прожиточного минимума для детей 15 281 рубль.
В тоже время на 2025 год установлена величина прожиточного минимума для детей 17 029 рублей (постановление Правительства Свердловской области от 15.08.2024 № 530-ПП).
Действующим уголовным законодательством, а именно статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), предусмотрена уголовная ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
В частности, частью 1 статьи 157 УК РФ за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, предусмотрено наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок (то есть до одного года), либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
Уголовный закон в примечании 1 к статье 157 УК РФ раскрывает и конкретизирует терминологию, использованную в части 1 статьи 157 УК РФ.
Так, неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, родителем, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 22.12.2022 № 39 «О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)» разъяснил, что под неуплатой алиментов следует понимать умышленное неисполнение (уклонение от исполнения) обязанности по внесению лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, алиментных платежей в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства.
Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением.
Верховный суд РФ также обратил внимание судов на то, что уголовная ответственность по статье 157 УК РФ наступает только в тех случаях, когда лицо имело реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности, в том числе производило платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, например, нерегулярные или незначительные платежи.
Если же невыполнение им алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, то данные деяния не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ.
Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты, например:
— в связи с его болезнью (нетрудоспособностью);
— по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам;
— вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
— ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и так далее.
При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате, на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленных судебным актом либо соглашением об уплате алиментов.
В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 СК РФ).
Помимо уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, законом предусмотрены и основания и для освобождения от уголовной ответственности.
В частности, суть поощрительной нормы состоит в том, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 157 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если это лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств на содержание детей.
Таким образом, закон максимально ориентирует родителей и детей на соблюдение взаимных прав и обязанностей.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: