Жилищный рынок Германии переживает непростые времена: цены на аренду продолжают стремительно расти, а доступное жилье становится все более дефицитным ресурсом. Закон о сдерживании роста арендной платы — Mietpreisbremse — изначально задумывался как эффективный инструмент защиты арендаторов, но на практике оказался недостаточно жестким и легко обходится.
В условиях усиливающегося социального напряжения и растущей критики федеральное правительство приступает к масштабной реформе, направленной на ужесточение контроля, введение суровых штрафных санкций и устранение существующих лазеек. Каковы ключевые проблемы и перспективы развития арендного законодательства Германии?
«Крыша» дала течь
Когда в 2015 году была введена Mietpreisbremse, политики преподносили ее как надежную защиту от резкого роста арендных ставок. Однако, как следует из информации Handelsblatt, сегодня каждая четвертая новейшая аренда по–прежнему превышает лимит в 10% от среднерыночной цены. При этом действие правила ограничено районами, которые земельные правительства официально признают «напряженными» рынками жилья, поясняет Frankfurter Allgemeine Zeitung. Кроме того, существуют значительные исключения: новостройки, в первый раз сданные после 2014 года, и капитально модернизированные квартиры остаются вне сферы регулирования, как отмечает Der Spiegel.
В подлинное время за нарушение не предусмотрено реальных штрафов — максимум, что может сделать арендатор, это потребовать возврата переплаченной суммы. «Вытащить из кошелька пару сотен евро — не наказание», — жалуется министр юстиции Штефани Хубиг.
Штраф вместо шлепка
После летних каникул приступит к работе межведомственная комиссия, которой предстоит превратить Mietpreisbremse из «бумажного тигра» в эффективного регулятора рынка. В центре внимания — введение денежных штрафов за завышение стартовой арендной платы. «Возврат переплаты — лишь легкий шлепок; нужны реальные санкции», — подчеркивает Хубиг в интервью ZDF heute. Комиссия должна представить свои рекомендации в Бундестаг не позднее 31 декабря 2026 года.
Кто войдет в комиссию
Состав рабочей группы, как сообщает dpa, многоуровневый и включает представителей Министерства юстиции, научного сообщества, ассоциаций арендаторов и арендодателей, а также Немецкий совет городов (Deutscher Städtetag). Комиссия должна тщательно взвесить моральные и экономические последствия предложенных изменений, чтобы «не наказать добросовестных владельцев», подчеркивает Хубиг. «В Германии немало порядочных арендодателей», — напоминает она в интервью Reuters.
От 20% до уголовной ответственности
Сегодня «арендная спекуляция» имеет две градации. Первая — согласно § 5 WiStG — предусматривает административную ответственность при превышении арендной платы более чем на 20%. Вторая — в соответствии с § 291 StGB — наступает ...