С 1 января 2020 года в Германии действует Bonpflicht — обязательное предоставление кассовых чеков при каждой покупке. Данная мера была задумана как жесткий барьер против теневых оборотов в торговле: каждая транзакция должна фиксироваться и документироваться. Однако практически сразу закон столкнулся с волной критики. Миллионы бумажных чеков оказались в мусорных корзинах, а владельцы небольших магазинов и киосков столкнулись с дополнительными расходами — от закупки термобумаги до перенастройки кассовых систем, что в сумме вылилось в миллионы евро.
Немецкий профсоюз налоговых служащих (DSTG) резко осудил планы будущего правительственной коалиции отменить это правило. — Сейчас, в условиях бюджетного дефицита, отказ от проверенного инструмента контроля станет фатальным сигналом, — заявил председатель профсоюза Флориан Кеблер.
Аргументы за и против
- В защиту контроля
По оценкам Федеральной счетной палаты, до введения Bonpflicht ежегодные потери бюджета от кассовых махинаций достигали € 10 млрд. Немецкий профсоюз налоговых служащих (DSTG) подчеркивает, что обязательные чеки значительно усложнили жизнь недобросовестным предпринимателям. — Отказ от проверенного механизма контроля в условиях дефицитного бюджета станет крайне дорогостоящим экспериментом, — предупреждает председатель DSTG Флориан Кеблер. Его позиция основана на расчетах: именно бумажные или цифровые чеки позволяют точно сверять реальные обороты с уплаченными налогами.
- Против избыточной бюрократии
Торговая ассоциация HDE (Handelsverband Deutschland) поддерживает отмену Bonpflicht: — Бессмысленно печатать чек, если покупатель в нем не нуждается, — заявляет генеральный директор HDE Штефан Гент. Он указывает на редкие проверки фискальных органов и считает, что административная нагрузка на бизнес не соответствует достигаемому эффекту.
Европейский опыт и «лотерея чеков»
В Италии, Португалии и Чехии аналогичные нормы действуют уже несколько лет. Согласно данным европейских аудиторских служб, их введение повысило прозрачность торговых операций. Франция пошла по пути смягчения требований для мелких покупок, а в Швеции многие предприниматели полностью перешли на электронные чеки с QR–кодами.
В качестве альтернативы жесткому регулированию DSTG предлагает внедрить систему «лотереи чеков». Суть инициативы: покупатели, загружающие свои квитанции в специальное онлайн–приложение, получают возможность участвовать в розыгрыше призов. Пилотные проекты в нескольких немецких муниципалитетах продемонстрировали положительные результаты — такой подход сочетает элементы игры с фискальным контролем, что позволяет:
- сократить объем принудительной печати чеков
- уменьшить бумажные отходы
- сохранить эффективность налогового администрирования
Ц...