НОВОСТИ / РОССИЯГраждане нередко сталкиваются с решениями государственных органов и учреждений, принятыми публичными должностными лицами. Подобные вердикты могут иметь серьезные последствия, особенно если чиновники нарушают свои служебные обязанности: например, изымают документы без законных оснований, допускают ошибки в налоговых расчетах, выдают неправомерные предписания или разглашают персональные данные. В такой ситуации возникает вопрос об их ответственности перед пострадавшими.
Кто такие публичные должностные лица?
Понятие «публичное должностное лицо» шире, чем «государственный служащий». Оно охватывает не только сотрудников госучреждений, но и всех, кто исполняет суверенные публичные функции. К ним относятся:
- Сотрудники налоговой службы,
- Полицейские,
- Судьи,
- Нотариусы,
- Министры.
Все они обязаны действовать в соответствии с нормативными актами, которые регулируют их полномочия и обязанности, а также направлены на защиту общественных интересов и прав граждан.
Когда возникает ответственность?
Ответственность должностных лиц наступает при наличии следующих условий:
- Ущерб причинен государственным служащим.
- Ущерб возник при исполнении служебных обязанностей.
- Должностное лицо нарушило правила (допустило неосторожность или действовало умышленно).
- Ошибочные действия чиновника непосредственно привели к возникновению ущерба.
- Отсутствуют иные пути компенсации, кроме привлечения к ответственности госоргана.
Среди распространенных примеров нарушений: ошибки при выдаче паспортов, некорректное начисление налогов, разглашение служебных тайн или неправомерные решения, приводящие к финансовым потерям.
Кто несет ответственность?
По закону за действия должностных лиц отвечает не конкретный сотрудник, а орган, в котором он состоит на службе и получает заработную плату. Следовательно, иск предъявляется против государства или соответствующего государственного учреждения.
Распространено заблуждение, будто такие иски рассматривают административные суды. Однако ответственность государственных органов подлежит рассмотрению в гражданских судах. Это закреплено Статьей 34 Основного закона Германии (GG) и § 40 абз. 2 Закона об административных судах (VwGO).
Как подать иск?
Если вы полагаете, что понесли ущерб из–за неправомерных действий должностных лиц, рекомендуется обратиться к юристу для оценки перспективы дела и выбора правильной стратегии:
1. Досудебное урегулирование. Перед тем как обратиться в суд, обычно следует попытаться решить спор во внесудебном порядке.
2. Юрисдикция. Иск подается в региональный суд (Landgericht) независимо от суммы спора. Это исключение из общего правила, согласно которому дела...