С начала 2026 года в России стартует новый этап изменения тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) представила проект, в рамках которого предлагается скорректировать принципы расчёта стоимости коммунальных услуг. Основной акцент в предлагаемой реформе сделан на увеличении фонда заработной платы для сотрудников предприятий, обеспечивающих ресурсоснабжение.
Почему планируется изменение тарифов
Ключевой причиной предстоящего роста тарифов в ФАС называют необходимость повышения уровня доходов работников организаций, занимающихся подачей тепла, воды и вывозом отходов. По мнению ведомства, повышение оплаты труда в этой сфере позволит снизить кадровый дефицит, повысить мотивацию работников и сделать отрасль более конкурентоспособной на рынке труда.
На сегодняшний день заработная плата в ряде регионов остаётся ниже средних значений по отраслям, а тарифы не всегда отражают реальную потребность организаций в финансировании. Новый подход призван устранить этот дисбаланс.
Что изменится в расчётах
Согласно проекту, опубликованному ФАС, ресурсоснабжающие организации получат право обращаться с заявлением на пересмотр затрат на оплату труда, если ранее заложенные суммы оказались ниже максимально допустимых в конкретном субъекте Федерации. В таком случае при расчёте новых тарифов будут учитываться несколько факторов:
— структура и численность персонала по утверждённому штатному расписанию— фактическое количество работников на предприятии— потенциальная возможность увеличить число сотрудников на 10%
Эти данные станут основой для более точного формирования тарифов, отражающих реальные затраты на персонал.
Повышение будет проходить поэтапно
Предлагается вводить изменения не сразу, а в течение трёх лет — с 2026 по 2028 год. Такой подход должен смягчить влияние роста тарифов на потребителей и предоставить организациям время на адаптацию. При расчётах будут учитываться не только прогнозируемая инфляция, но и другие экономические параметры, влияющие на конечную стоимость услуг.
Нововведения коснутся сразу нескольких направлений: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, а также сбор и вывоз твёрдых коммунальных отходов. Таким образом, изменения затронут практически все базовые категории коммунальных услуг.
Итоги пилотного проекта и планы на будущее
Подобная практика уже тестировалась в 2023 году. Тогда в рамках эксперимента в ведомство поступило порядка 2400 заявлений от организаций ЖКХ. Из них более 60% были удовлетворены, что привело к увеличению совокупной тарифной нагрузки на сумму свыше 23 миллиардов рублей. Этот опыт был признан успешным, что стало основанием для расширения инициативы на федеральном уровне.
ФАС подчёркивает, что текущие изменения являются необходимым шагом для повышения устойчивости коммунальной отрасли. Достойный уровень заработной платы — это не только вопрос справедливости, но и практическая необходимость, особенно в условиях старения инфраструктуры и роста технологических требований к обслуживанию систем.
Рассматриваемые меры будут применяться при формировании тарифов на период 2026–2028 годов. Это означает, что потребители начнут чувствовать изменения постепенно, в зависимости от решений, принимаемых на региональном уровне.