В 2025 году в России стартовала полная реализация системы долговременного ухода (СДУ), включённой в нацпроект «Демография».
Цель программы — предоставить безвозмездную помощь людям, которые больше не могут самостоятельно ухаживать за собой. Государством предусмотрено до 50 различных видов социальной поддержки. Кто имеет право на получение соцпакета, как происходит оформление, и какие ошибки могут привести к отказу — в этом материале.
Кому положен соцпакет в рамках СДУ
Программа нацелена на помощь определённым категориям граждан, утвердившим своё право на основании закона №442-ФЗ:
Люди, достигшие пенсионного возраста;
Инвалиды любой группы;
Граждане с психическими нарушениями, ограничивающими способность к самообслуживанию.
Приоритет при рассмотрении заявлений отдаётся ветеранам войны, участникам специальной военной операции и инвалидам, пострадавшим в ходе боевых действий.
Наличие права определяется не возрастом или инвалидностью, а степенью потери навыков самостоятельного обслуживания. Учитываются такие признаки, как неспособность самостоятельно двигаться, удовлетворять естественные потребности и обеспечивать базовые бытовые нужды.
Степени нуждаемости и количество часов помощи
Комиссия из представителей Социального фонда России оценивает состояние заявителя и определяет один из трёх уровней нуждаемости. От этого зависит количество предоставляемых бесплатных часов помощи в неделю:
Лёгкий уровень (I) — частичная самостоятельность сохранена. Предусмотрено до 14 часов ухода в неделю. Включает помощь в хозяйственных делах, покупке продуктов, оплате услуг, сопровождении в поликлинику.
Средний уровень (II) — ограничены базовые функции: требуется помощь при питании и гигиене. Назначается до 21 часа ухода, включая кормление, стирку, гигиенические процедуры, смену одежды.
Тяжёлый уровень (III) — полная утрата самообслуживания. Предусматривается до 28 часов помощи в неделю. Дополнительно возможно предоставление оборудования: кроватей с противопролежневыми матрасами, ходунков и другого инвентаря. Примеры помощи — кормление через зонд, смена белья, профилактика пролежней.
Основные направления и состав соцпакета
Соцпакет включает 50 услуг, которые распределены по четырём основным направлениям:
1. Поддержка быта и передвижения (15 видов)Сюда входит помощь при перемещении в пределах дома, уборка, стирка, сопровождение на прогулки и к врачу, помощь при пользовании санитарными приборами.
2. Медико-гигиеническое обслуживание (20 видов)Контроль состояния здоровья (измерение давления и сахара), помощь в приёме лекарств, проведение гигиенических процедур, смена подгузников, использование специальных средств ухода.
3. Социальная поддержка и адаптация (10 видов)Психологическая помощь, организация видеосвязи с родственниками, содействие в получении правовых консультаций и решение бытовых вопросов.
4. Питание и доставка продуктов (5 видов)Приготовление пищи, кормление, доставка продовольственных товаров на дом.
Как это работает на практике: пример для III уровня
Если человек прикован к постели, он получает помощь по графику: сиделка ежедневно измеряет давление, трижды в день кормит, меняет бельё и осуществляет уход за кожей. Мытьё осуществляется дважды в неделю с применением специальных подъёмников и оборудования.
Оформление соцпакета: пошаговая инструкция
Чтобы воспользоваться услугами СДУ, необходимо пройти несколько этапов:
Подготовка документовНужно собрать: паспорт, СНИЛС, медицинское заключение о необходимости ухода (по форме Минздрава №202н), справку об инвалидности (если имеется).
Подача заявленияОтправить документы можно через портал «Госуслуги», обратиться в МФЦ или посетить территориальный центр СФР.
Оценка состоянияВ течение пяти рабочих дней домой выезжает комиссия, которая проводит оценку утраты способностей к самообслуживанию.
Заключение договораПосле определения уровня нуждаемости подписывается договор с организацией, предоставляющей услуги (государственной или частной).
Начало оказания помощиУслуги начинают предоставляться в течение трёх рабочих дней с момента заключения договора. Вся помощь оказывается бесплатно.
Причины отказа: что может пойти не так
Нет заключения врача по нужной формеБез документа, оформленного по приказу Минздрава №202н, заявление не будет принято. Справку можно получить в районной поликлинике после консультации терапевта и невролога.
Самостоятельность заявителяЕсли комиссия посчитает, что человек может выполнять основные действия (готовить, передвигаться, убирать), то соцпакет не предоставляется — будет присвоен «нулевой уровень».
Подача заявления в непредусмотренный регионНа 2025 год программа доступна только в 34 пилотных субъектах. Перечень указан в приказе Минтруда №929. Если вы подаёте заявление вне этих регионов, последует отказ.
Как повысить вероятность получения помощи
Приложите к заявке видеоматериалы, подтверждающие потерю навыков самообслуживания: например, как человек с трудом двигается или не может открыть дверь.
Укажите факт участия в СВО — это повышает шансы на положительное решение.
Если состояние ухудшилось, подавайте повторное заявление с обновлёнными медицинскими данными.
Итоги: миллионы россиян уже получают помощь
С начала работы программы СДУ охватила более 2,3 млн человек. Чтобы не упустить право на получение помощи:
Убедитесь, что ваш регион входит в программу;
Получите медицинское заключение;
Подайте документы до конца 2026 года — это гарантирует сохранение помощи даже при изменении бюджетных условий.