С 2025 года в рамках национального проекта «Демография» начала действовать система долговременного ухода (СДУ), предусматривающая бесплатный социальный пакет для граждан, утративших способность самостоятельно обслуживать себя.
Программа охватывает 50 различных услуг и предназначена для поддержки людей с ограниченными возможностями, пожилых и инвалидов. В этом материале — основные условия предоставления помощи, процедура оформления и ошибки, которые могут стать причиной отказа.
Кому предоставляется право на бесплатный соцпакет
Согласно статье 15 Федерального закона №442, воспользоваться социальной поддержкой могут следующие категории граждан:
Люди пенсионного возраста;
Инвалиды I, II и III групп;
Лица с психическими расстройствами, которые ограничивают возможность самообслуживания.
Особое внимание уделяется участникам Великой Отечественной войны, бойцам специальной военной операции, а также инвалидам, пострадавшим в ходе боевых действий.
Основанием для получения пакета услуг служит частичная либо полная утрата способности выполнять элементарные действия: передвигаться без посторонней помощи, контролировать физиологические потребности и обеспечивать основные бытовые потребности, что может быть связано с возрастом, заболеваниями или травмами.
Степени нуждаемости и объем доступной помощи
Комиссия Социального фонда России оценивает уровень нуждаемости на основании медицинского обследования. В зависимости от результатов определяют количество часов ухода в неделю:
I уровень — человек частично сохраняет способность к самообслуживанию (например, готовит пищу, но не может выполнять уборку). В этом случае предоставляется до 14 часов помощи в неделю, включая сопровождение в медицинские учреждения, оплату коммунальных услуг и закупку продуктов.
II уровень — требуется регулярная помощь в вопросах гигиены и питания. До 21 часа в неделю. Возможна поддержка в кормлении, проведении гигиенических процедур и переодевании.
III уровень — полная утрата способности к самообслуживанию (например, лежачее состояние, деменция). До 28 часов помощи, включая смену белья, профилактику пролежней и зондовое кормление. Также предоставляется специализированное оборудование: ходунки, противопролежневые матрасы и прочее.
Категории услуг в соцпакете
Социальный пакет состоит из 50 услуг, разделенных на четыре ключевых направления:
1. Помощь в быту и перемещении (15 услуг)Включает помощь при перемещении в кровати, сопровождение на прогулках, уборку помещений, стирку белья и сопровождение в медицинские учреждения.
2. Медицинская и гигиеническая поддержка (20 услуг)Измерение давления и сахара, контроль приёма лекарств, проведение гигиенических процедур, таких как купание и смена подгузников.
3. Социальная адаптация (10 услуг)Содействие в поддержании контактов с родственниками, предоставление психологической помощи и организация консультаций с юристами.
4. Обеспечение питания (5 услуг)Приготовление еды, доставка продуктов и кормление человека.
Пример предоставления помощи для III уровня
При максимальном уровне нуждаемости ухаживающий специалист может приходить несколько раз в день: кормить, менять постельное белье, проводить гигиенические процедуры и контролировать состояние здоровья.
Этапы оформления соцпакета
Процесс получения соцпакета включает в себя несколько обязательных шагов:
Подготовка документовПотребуются паспорт, СНИЛС, медицинское заключение по форме Минздрава №202н, а также справка об инвалидности (если есть).
Подача заявленияЗаявление можно отправить через портал «Госуслуги», в многофункциональном центре или в координационном центре СФР по месту проживания.
Оценка состоянияВ течение 5 рабочих дней проводится визит комиссии, которая включает врача и соцработника. Они оценивают степень утраты самообслуживания.
Заключение договораПосле присвоения уровня нуждаемости заключается договор с организацией, оказывающей услуги (государственной или частной).
Начало оказания помощиПосле подписания документов услуги начинают предоставляться в течение трёх рабочих дней. График согласуется с получателем помощи или его представителем.
Три наиболее частые ошибки при оформлении
Отсутствие медицинского заключенияЕсли нет справки по утверждённой форме, заявление не принимается. Для её получения необходимо пройти обследование у терапевта и невролога в поликлинике.
Попытка оформить помощь для самостоятельного человекаЕсли комиссия посчитает, что гражданин способен обслуживать себя, в соцпакете будет отказано.
Подача заявки в непилотный регионПрограмма действует только в определённых субъектах. Важно проверить, входит ли регион проживания в список 34 пилотных территорий, указанных в Приказе Минтруда №929.
Как повысить вероятность получения помощи
Прикрепите к заявке видеозаписи, демонстрирующие сложность повседневной жизни — например, как человек не может самостоятельно передвигаться или упал в ванной.
Уточните, если человек или его родственник принимал участие в СВО — это может дать приоритет.
Подайте повторное заявление, если состояние здоровья ухудшилось, например, после инсульта или другой травмы.
Заключение
С начала 2025 года система долговременного ухода действует на всей территории страны. Программа уже охватила более 2,3 миллиона россиян. Чтобы воспользоваться бесплатными услугами, необходимо подтвердить факт утраты способности к самообслуживанию, подать заявление и пройти медицинскую оценку. Чем раньше будет подано обращение, тем быстрее начнётся оказание помощи.