Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) выступает за запрет возврата торговыми сетями качественных нереализованных продуктов поставщикам вне зависимости от сроков годности, что позволит при заключении договоров избежать ситуаций, когда все риски и расходы возлагаются на поставщиков, а торговые сети не производят оплату товаров. Об этом сообщили в пресс-службе ведомства.
«Этот вопрос обсуждался в рамках заседания экспертного совета по торговле ФАС России. Речь идет об установлении запрета включения в договор поставки условия о возврате таких товаров вне зависимости от их сроков годности. При этом такое регулирование не затронет добросовестных участников рынка, которые и сегодня не осуществляют возврат качественных непроданных продовольственных товаров. Кроме того, участники мероприятия подняли вопрос контроля соблюдения положений торгового законодательства в случае совмещения одним хозяйствующим субъектом деятельности по розничной торговле продовольственными товарами и предоставлению услуг маркетплейсов. В настоящее время в случае, если происходит слияние офлайн- и онлайн-торговли, требования торгового законодательства распространяются на всю группу лиц. Участники рынка выступили с предложением рассмотреть возможность применения исключений. По мнению ФАС России, такие исключения влекут за собой определенные риски. Например, риск смешения товаропотоков торговых сетей и маркетплейсов, входящих в одну группу лиц, при котором товары из маркетплейсов будут попадать на реализацию в торговые сети и наоборот. Таким образом, установленные законом о торговле ограничения не будут соблюдаться, что может ущемлять интересы поставщиков продовольственных товаров», – говорится в сообщении.
В пресс-службе пояснили, что исключения могут повлечь вывод из-под действия торгового законодательства имеющихся в настоящее время обязательств организаций торговли по предельным срокам оплаты товаров, ограничений возвратов и иных условий. Еще это может привести к дополнительным издержкам поставщиков, которые могут закладываться в конечную цену товаров. Служба предложила участникам рынка обсудить с поставщиками продовольственных товаров варианты устранения этих рисков и только после их урегулирования предлагать рассматривать соответствующие изменения в закон о торговле
Отмечается, что в ходе заседания экспертного совета также обсуждался вопрос запрета включения в договор поставки условия об ответственности поставщиков за отказ поставить не предусмотренный договором или не согласованный ими объем товара. Так, в настоящий момент законопроект принят Госдумой в первом чтении. ФАС России поддерживает такие изменения, поскольку в рамках саморегулирования вопрос решить не удалось.
В ведомстве добавили, что принятие законопроекта будет стимулировать торговые сети переходить от рамочных договоров поставки и разовых сделок на торгах к долгосрочным договорам с графиками поставок. Это обеспечит прозрачность договорных отношений для поставщиков, снизит их издержки, связанные с выплатой штрафов, и сократит риски ценовых колебаний на сезонные товары. При этом норма учитывает интересы не только поставщиков, но и торговых сетей: применение сетью предусмотренных договором санкций в отношении поставщика допускается в случае, если поставщик ранее согласовал поставку продовольственных товаров в определенном объеме, а затем не исполнил свое обязательство.