Госдума в ходе заседания приняла в первом чтении два законопроекта, направленных на регулирование деятельности операторов сервиса рассрочки и обеспечения защиты прав потребителей, пользующихся услугами таких лиц.
Законопроектом определяются правовые основы деятельности операторов сервиса рассрочки и права пользователей сервиса рассрочки. Так, в частности, предусматривается следующее: вводятся такие понятия, как «деятельность по предоставлению сервиса рассрочки», «оператор сервиса рассрочки», «договор о предоставлении сервиса рассрочки», «пользователь», «объект рассрочки»; устанавливаются требования к деятельности по предоставлению сервиса рассрочки, требования к органам управления оператора сервиса рассрочки, а также требования к участникам оператора сервиса такой рассрочки.
«Ключевым отличием деятельности этих лиц от профессиональных кредиторов должна стать бесплатность их услуг для потребителя, которая позволяет ввести облегченное регулирование по сравнению с деятельностью профессиональных кредиторов», – говорится в пояснительных материалах к проектам.
Регулирование деятельности по предоставлению сервиса рассрочки, а также контроль и надзор за соблюдением операторами сервиса рассрочки, в случае принятия документов в трех чтениях, будет осуществлять Банк России.
«В числе обязанностей оператора сервиса рассрочки, устанавливаемых законопроектом, следует отметить обязанность по передаче данных о заключаемом договоре в бюро кредитных историй в соответствии с требованиями федерального закона в случае, если максимальная сумма неисполненных обязательств пользователя перед оператором сервиса рассрочки по договорам о предоставлении сервиса рассрочки превысит 15 тыс. руб.», – говорится в пояснительных материалах.
Отдельным законопроектом, в целях обеспечения потребителям таких услуг уровня защиты, сопоставимого с уровнем защиты прав заемщиков по договорам потребительского кредита, предлагается ограничить право продавца заключать с потребителем договор, предусматривающий оплату цены товара с использованием рассрочки за счет средств третьего лица.
Кроме того, предлагается установить запрет на установление различных цен на товары в зависимости от оплаты в рассрочку или через определенное время или с использованием сервиса рассрочки, что не позволит устанавливать скрытые проценты за рассрочки от продавцов и операторов сервиса рассрочки.
Законопроекты вступят в силу в случае окончательного принятия с 1 декабря 2025 года.