В Госдуму внесен пакет проектов об ограничении получения ВНЖ иностранцами

Депутаты Госдумы от фракции «Справедливая Россия – За правду» во главе с ее председателем Сергеем Мироновым внесли на рассмотрение нижней палаты парламента пакет законопроектов, которыми предлагается запретить получение вида на жительство или гражданства иностранцами, приехавшими в Россию на работу в рамках организованного набора. Документ опубликован в электронной базе Госдумы.

«Настоящий законопроект строится на следующих принципах: внешняя трудовая миграция, состоящая из неквалифицированной инокультурной рабочей силы и связанные с ней режимы пребывания трудовых мигрантов на территории РФ, должны быть четко отделены от правовых институтов, связанных с бессрочным проживанием на территории России (ВНЖ), а также получением гражданства РФ. Для неквалифицированного инокультурного иностранного работника это должно означать по-настоящему временный характер его трудовой деятельности, соответственно, временный характер пребывания на территории России. По истечении срока трудового договора такой работник обязан покинуть территорию России и вернуться в страну исхода. Право на получение ВНЖ и гражданства РФ для таких работников, а также членов их семей и близких родственников, должно быть запрещено», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Его авторы уточнили, что внешняя миграция, состоящая из неквалифицированной и инокультурной иностранной рабочей силы, не должна использоваться для решения демографических проблем России. Указанные иностранцы должны использоваться исключительно для восполнения объективно существующего дефицита рабочих рук. То есть, согласно документу, организованный набор должен стать основным способом привлечения неквалифицированной иностранной рабочей силы. Необходимо ограничить или даже запретить произвольный въезд неквалифицированных иностранных работников на территорию РФ для поиска работы и будущего трудоустройства.

«Въезд для данной категории лиц должен быть разрешен только в рамках организованного привлечения (набора), для работы у конкретного работодателя и выполнения конкретного рода работ, при наличии уже заключенного с работодателем срочного трудового договора. Наличие указанного договора должно являться обязательным условием для въезда иностранного работника на территорию РФ», – подчеркивается в пояснительной записке.

Также предусматривается, что работодатель должен нести все расходы, связанные с въездом в Россию и выездом из нее нанимаемых им иностранных работников, постановку их на миграционный учет и получением документов, дающих право на ведение трудовой деятельности, пребыванием нанятых людей на территории РФ (предоставление жилья, оплата договоров на оказание медуслуг, фактически оказанных медицинских услуг и так далее).

Помимо этого на работодателя предлагается возложить ответственность за отдельные виды поведения нанятых им иностранных работников, а также за ущерб, причиненный указанными работниками третьим лицам в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения работниками своих обязательств. «В данной связи проектом настоящего закона предлагается внесение следующих изменений в отдельные законодательные акты в части изменения порядка осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности и оказания ими услуг гражданско-правового характера на территории Российской Федерации», – отмечается в пояснительной записке.

Кроме того, предлагается введение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ для иностранных граждан.

Депутаты также предложили установить, что организациям, осуществляющим образовательную деятельность, проводящим государственное тестирование по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ в отношении иностранцев, запрещается передавать право по проведению таких экзаменов иным организациям и индивидуальным предпринимателям.

Двумя другими законопроектами вносятся изменения в Бюджетный и Налоговый Кодексы РФ.