Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий провёл круглый стол с общественными помощниками и представителями юридического сообщества региона. Темой встречи стал законопроект, предложенный Минюстом РФ 11 июля, предполагающий ограничение права представительства в гражданских делах только за адвокатами.
На сегодняшний день такая норма действует лишь в уголовных процессах. Если инициатива будет принята, юристы без адвокатского статуса потеряют возможность представлять интересы клиентов в суде по гражданским спорам.
Среди общественных помощников бизнес-омбудсмена значительное число практикующих юристов. Они считают, что принятие закона в его нынешнем виде ударит по малому и среднему бизнесу, а также по тем, кто оказывает юридические услуги вне рамок адвокатуры.
Согласно данным регионального управления ФНС, на конец июля в Нижегородской области зарегистрированы 1376 юридических лиц и 1623 индивидуальных предпринимателя, работающих в сфере права и бухгалтерии.
Юрист Андрей Семин отметил, что вступление в адвокатуру требует серьёзных вложений — порядка 400 тысяч рублей, а также двухлетней стажировки. По его мнению, это может оттолкнуть многих специалистов и сократить доступность правовой помощи, особенно для предпринимателей, которые сейчас отдают юридические задачи на аутсорс. В случае принятия закона им придётся нанимать штатных адвокатов, что существенно повысит издержки.
Кроме того, участники встречи указали на уже существующую разницу в стоимости: услуги адвокатов дороже в среднем на 20-30%. Введение монополии может ещё больше разогреть цены.
Подняли и другие важные вопросы. Так, действующее законодательство ограничивает работу адвокатов: они не могут рекламироваться, нанимать сотрудников, не имеющих адвокатского статуса, и не обладают формальной специализацией. Это может создать сложности для компаний с разветвлённой структурой, где юристы часто выступают представителями сразу нескольких организаций в судах.
Бизнес-юрист и помощник уполномоченного по вопросам персональных данных Светлана Осипова отдельно выделила риски в делах о банкротстве. По её словам, арбитражные управляющие не смогут лично присутствовать на всех заседаниях, если потеряют возможность привлекать юристов в качестве представителей.
По мнению участников, реформа должна быть направлена не на ограничение профессии, а на её грамотное регулирование.
Павел Солодкий заявил, что поддерживает стремление к упорядочиванию юридической деятельности, но предостерёг от поспешных решений.
Он подчеркнул, что непродуманный подход может обернуться снижением качества правовой помощи и фактическим исчезновением юридических компаний, где опытные специалисты обучают и сопровождают молодых коллег. В отличие от адвокатских образований, такие структуры работают как бизнес, что позволяет им масштабировать услуги.
Омбудсмен сообщил, что обратится за мнением к предпринимательским объединениям, включая ТПП, "Деловую Россию" и "ОПОРУ России". После получения обратной связи будет подготовлено заключение и направлены официальные возражения в федеральные органы власти.