Обратимая связь: в ЕС прокомментировали возможность отмены санкций против РФ

Любые ограничительные меры ЕС против РФ могут быть отменены, но только после завершения конфликта с Украиной, заявили «Известиям» в Европейской комиссии. И пока ожидать ослабления давления на Россию со стороны Евросоюза не стоит. Скорее наоборот: в январе ожидается новый пакет санкций. Брюссель тем самым пытается показать, что его позиция в отношении кризиса меняться не будет, несмотря на приход Дональда Трампа к власти в США. Более того источник в европейских дипломатических кругах допустил, что некоторые страны даже готовы нарастить военную помощь Киеву. В экспертном сообществе также не исключают такого сценария, отмечая при этом, что и США от поддержки Киева полностью не откажутся. О санкционной и военной борьбе ЕС с Москвой и ее двойственном характере — в материале «Известий».

Новые санкции в отношении России

Визовые рестрикции в отношении россиян и другие санкции могут быть отменены, если Москва выполнит ряд условий, заявили в ЕК.

— Все ограничительные решения ЕС являются обратимыми. В случае мер, принятых против России, они могут быть пересмотрены странами-членами ЕС, как только Россия прекратит постоянные нарушения Устава ООН, международного права и своих собственных международных обязательств, — сказал «Известиям» представитель внешнеполитической службы ЕС Петер Стано.

Напомним, что президент РФ Владимир Путин не раз подчёркивал, что специальная военная операция на Украине проводится в полном соответствии с Уставом ООН. В мае 2023 года глава МИД РФ Сергей Лавров объяснил, что СВО проводится на основании статьи 51 Устава Организации Объединенных наций, предусматривающей право на индивидуальную и коллективную самооборону, о чем своевременно был уведомлен Совет Безопасности ООН.

Решение ЕС приостановить действие соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией, вступившее в силу в сентябре 2022 года, стало лишь одним из немногих антироссийских шагов Брюсселя. С начала СВО власти ЕС ввели против России 14 пакетов санкций и, судя по заявлениям еврочиновников и западных СМИ, останавливаться они не собираются. Так, уходящий глава дипломатии Европейского союза Жозеп Боррель сказал 9 ноября, что сообщество готовит 15-й перечень мер и собирается ужесточить борьбу с обходом санкций.

Если верить Bloomberg, ближайший пакет, направленный против перевозящих российскую нефть танкеров, будет одобрен к концу декабря. Вместе с тем, ссылаясь на источники, агентство сообщает, что в начале 2025 года страны Евросоюза планируют согласовать масштабный санкционный список против РФ и принять его, когда председательство в ЕС перейдет от Венгрии к Польше. В него могут войти дополнительные торговые ограничения, а также меры по повышению пошлин на российские сельскохозяйственные товары.

В ЕС хотят усилить поддержку Киева

Особое беспокойство в ЕС вызывают и заявления избранного президента США Дональда Трампа. 14 ноября он пообещал усердно «работать над Россией и Украиной», чтобы положить конец гибели людей. Члены будущей администрации Трампа также раннее активно высказывались против политики Байдена на Украине. При этом за несколько дней до этого Жозеп Боррель призвал ЕС поддерживать Киев «при любом сценарии». К слову, 18 ноября главы МИД стран ЕС соберутся в Брюсселе, чтобы обсудить отношения между Евросоюзом и США после победы на выборах Дональда Трампа, а заодно и 15-й пакет антироссийских санкций.

Источник в европейских дипломатических кругах подтвердил «Известиям», что некоторые страны готовы усилить военную поддержку Киева, в случае если Вашингтон при Трампе перестанет помогать Украине. Он подчеркнул принципиальный характер этого вопроса, поскольку от Украины, по его мнению, зависит безопасность Европы. К слову, 15 ноября, впервые с 2022 года, состоялся телефонный разговор канцлера ФРГ Олафа Шольца и Владимира Путина. По словам кабинета министров ФРГ, Шольц потребовал от Путина закончить конфликт и вывести войска, заявив, что Германия продолжит поддерживать Украину столько, сколько это будет необходимо. Путин же подчеркнул, что возможные договоренности должны учитывать интересы Российской Федерации в сфере безопасности, исходить из новых территориальных реалий, а главное устранить первопричины конфликта, сообщили в Кремле.

Генеральный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев допустил в беседе с «Известиями», что ЕС будет увеличивать свою долю военной поддержки Киева, тем более учитывая намерения Брюсселя перевести экономику блока на военные рельсы.

— Американская военная помощь Киеву превосходит объемы помощи стран Европейского Союза. Но все-таки не нужно недооценивать поддержку и со стороны европейских членов НАТО. Например, Франция поставляет на Украину ряд систем вооружений, в частности, самоходную артиллерию, колесные танки. То же самое можно сказать и о Германии. Но, допустим, Франция не сможет в одиночку заменить объемы помощи США, при этом и помощь со стороны Штатов полностью не прекратится, поскольку она утверждена законодательно. Новый президент может вносить свои коррективы, но радикального сокращения не будет. Поэтому если европейцы и говорят об усилении военной помощи в случае отказа США, то это скорее риторические упражнения, поскольку Вашингтон помогать Украине не перестанет, — подчеркнул он.

Как бы там ни было, в настоящий момент администрация Байдена намерена потратить все $6 млрд, выделенных конгрессом Украине, «вовремя и в полном объеме», то есть до инаугурации Дональда Трампа в январе. При этом в Пентагоне уточнили, что часть военной помощи, обещанной Байденом Зеленскому, Украина получит уже после того, как Трамп приступит к исполнению своих президентских обязанностей.

Политика двойных стандартов ЕС

Не стоит при этом забывать, что с 1 декабря Жозепа Борреля на посту главы дипломатии Евросоюза сменит экс-премьер Эстонии Кая Каллас. В Кремле ее заявления в адрес Москвы раннее характеризовали «абсолютно непримиримыми и иногда даже оголтело русофобскими». Там не надеются на нормализацию отношений с ЕС при Каллас. В доказательство этого тезиса Каллас на днях призвала направить замороженные российские активы на восстановление Украины.

Научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Василий Климов считает, что приход Каи Каллас кардинальным образом не изменит возможности институтов ЕС по поддержке Украины.

— Если Трамп сократит значительно или полностью помощь Украине, то, конечно, Европе, потребуется поменять свой подход и свою позицию. У нее не хватит сил на это в одиночку, и это сейчас уже чувствуется, даже с учетом помощи, оказываемой Киеву Соединенными Штатами. Европе придется подстроиться под политику США. Это будет поворотным моментом в этом затяжном конфликте, который приобрел общеевропейский характер, — сказал он «Известиям».

Впрочем, не надо забывать, что русофобия Калас не помешала ее мужу уже после начала СВО продолжать вести дела с российским партнерами. Как выяснили в августе 2023-го эстонские журналисты, компания Stark Logistics, в которой Арво Халлик владел долей в 24%, продолжала на тот момент заниматься перевозкой грузов между Эстонией и Россией, вопреки публичным заявлениям о прекращении этой работы. Фирма тогда объяснила, что граждане России не были среди бенефициаров и что речь шла лишь об одном эстонском клиенте, которому Stark Logistics помогал выполнить его предыдущие, действительные и законные международные контракты с Россией. Сама Калас оправдывалась тем, что не имела ни малейшего представления о бизнесе мужа.

По большому счету ЕС в целом придерживается такой же позиции двойных стандартов. Отправляя оружие на Украину, его страны при этом продолжат закупать в РФ газ. Так, по данным на август, Франция и Испания были в числе его главных импортеров. С января по август Россия поставила в Евросоюз (ЕС) газа на €9 млрд. При этом трубопроводный газ стал главным в экспорте. На него пришлось €4,6 млрд, а на сжиженный природный (СПГ) — €4,4 млрд. То же касается и российских удобрений. Один из главных союзников Украины Германия нарастила импорт азотных удобрений с июля 2023-го по июнь 2024-го на 334%. А Евросоюз в целом импортировал в пять раз больше, чем годом ранее.

В любом случае в своем осеннем экономическом прогнозе на 2025–2026 годы Европейская комиссия исходит из того, что конфликт на Украине будет продолжаться, геополитическая напряженность в регионе сохранится, и поэтому санкции продолжат действовать весь прогнозируемый период. Однако, как подтвердил Владимир Путин на заседании дискуссионного клуба «Валдай», Россия к такому сценарию готова. «Объем санкций, карательных мер, применяемых к нашей стране, не имеет аналогов в истории. Наши оппоненты предполагали, что нанесут России сокрушительный, нокаутирующий удар, от которого она уже просто не оправится, перестанет быть одним из ключевых элементов международного обихода <...>. Россия нужна миру. И никакие решения ни вашингтонских, ни брюссельских начальников не способны изменить это», — подчеркнул российский лидер.