Проблема пенсионного неравенства между женщинами Восточной и Западной Германии давно перестала быть чисто экономической. Она отражает глубинные социальные и исторические различия, пронизывающие общество и влияющие на жизненные перспективы миллионов людей.
В данном обзоре мы рассмотрим:
- причины разрыва в женских пенсиях, достигающего сотен евро;
- как наследие разных эпох и моделей занятости влияет на текущие выплаты;
- какие меры предлагают политики и эксперты для сокращения этого «пенсионного каньона».
Цифровая картина неравенства
Согласно данным Prognos–Instituts и Gesamtverbands der Deutschen Versicherungswirtschaft (GDV) за 2023 год, женщины в восточных землях получают в среднем 1 218 € пенсии — на 357 € больше, чем их западные сверстницы (861 €). Ни в одной восточной земле средняя женская пенсия не опускается ниже 1 100 €.
Лидером по размеру женских пенсий стал Потсдам (1 314 € в месяц), а аутсайдером — район Айфелькрайс Битбург–Прюм (всего 668 €).
«Семейная пауза» — минное поле стажа
Главная причина разрыва — длительные перерывы в карьере и неполная занятость женщин. По данным BMAS, мужчины в западных землях получают пенсии в среднем на 45% (диапазон 40–50%) выше, чем женщины. Это не пресловутые «две трети», но все равно критическая разница.
Наследие ГДР: «цех вместо кухни»
Восточная традиция полной занятости женщин, укоренившаяся еще в ГДР, обеспечивает более высокие страховые взносы и, как следствие, более устойчивую пенсионную базу. Даже в наименее развитых районах Саксонии средняя женская пенсия не опускается ниже 1 100 €.
Мужские пенсии: практически паритет
Пенсии мужчин практически сравнялись: 1 430 € на Западе против 1 416 € на Востоке (разница всего 14 €). Максимальный показатель зафиксирован в округе Боттроп (1 686 €), минимальный — в районе Вальдшут (1 201 €), что ниже средней женской пенсии во многих восточных регионах.
Экономика упущенных возможностей
По оценке OECD, сокращение гендерно–регионального разрыва хотя бы на треть могло бы ежегодно добавлять немецкой экономике до 0,3% ВВП — эффект, сопоставимый с масштабной налоговой реформой для малого бизнеса. Каждый недополученный пенсионный евро — это несостоявшаяся покупка и недоплаченный налог.
Пути решения: что изменить
- Пересчет семейных пауз
В Бундестаге обсуждается предложение считать год ухода за ребенком как 0,8 коэффициента страхового стажа вместо нынешних 0,6.
- Бонус для женщин 50+
Пилотные программы в Берлине и Лейпциге предоставляют женщинам старше 50 лет до 4 000 € на цифровую переподготовку (пока в экспериментальном режиме).
- Equal–Pay–Act...