Индивидуальный предприниматель, занимающийся регулярными пассажирскими перевозками в Надыме, нарушал требования антитеррористического законодательства. Это нарушение создавало значительную угрозу безопасности дорожного движения и ставило под риск здоровье и жизнь граждан, включая несовершеннолетних пассажиров.