В США призвали приостановить Starlink в районах высокого риска на Украине

Источник: РБК | Дата: 1 неделя назад

Агентство США по международному развитию (United States Agency for International Development, USAID) не смогло в полной мере снизить риски неправомерного использования терминалов Starlink, переданных Украине совместно с SpaceX. К такому выводу пришли в службе генерального инспектора при USAID.

Речь идет о 5175 терминалах, из которых агентство через свою компанию DAI закупило 1508 аппаратов, а оставшиеся 3667 пожертвовала SpaceX. Инспекторы опубликовали отчет с оценкой деятельности USAID, связанной с приобретением, пожертвованием, доставкой, передачей и надзором за терминалами в период с марта 2022 по июль 2024 года.

В докладе говорится, что изначально в проекте договора USAID и Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины (Госспецсвязи) о поставках терминалов упоминался запрет на их использование в военных целях и требование о гарантиях предотвращения неправомерного использования спутников от вторичных получателей, в том числе региональных властей.

Однако в подписанном 11 апреля соглашении о передаче терминалов между DAI и Госспецсвязи Украины подобных пунктов нет. Также там не упоминается ограничение на использование Starlink в республиках Донбасса, которое есть в условиях предоставления услуг SpaceX, сказано в отчете.

Кроме того, USAID не осуществляло мониторинг терминалов после их доставки из-за «большого риска в сложных условиях военного времени» и передало ответственность за них украинским властям. Таким образом, агентство не знало, где находятся терминалы Starlink и кем они используются.

В докладе говорится, что практически половина действующих терминалов, поставленных Украине, находятся на территориях, полностью или частично подконтрольных российским войскам, что увеличивает риск неправомерного использования для военных или разведывательных операций, а также попадания к российской стороне.

«Мы рекомендовали [украинскому офису USAID] обратиться в [Госспецсвязи] с просьбой оценить, какие терминалы Starlink, поставляемые USAID, подвержены высокому риску неправильного использования или кражи, и согласовать с SpaceX приостановку обслуживания этих терминалов. Агентство частично согласилось с рекомендацией», — заключили в службе генерального инспектора.

Терминалы спутниковой связи Starlink массово применяются украинскими военными для получения доступа в Сеть с начала боевых действий. Они используются для коммуникации военнослужащих, навигации беспилотников, безэкипажных катеров и для других целей. Российские военнослужащие тоже пользуются терминалами Starlink, только без лицензии.

Осенью 2022 года украинские военные пожаловались на проблемы со связью, а SpaceX попросила Пентагон финансировать доступ к спутникам на Украине, сообщал CNN. Позже Маск объявил, что Starlink на Украине продолжит работать бесплатно, «хотя все еще теряет деньги». Часть поставок терминалов профинансировали западные страны, например Польша.

В некоторых случаях SpaceX ограничивала работу спутникового интернета Starlink для ВСУ, чтобы не допустить «эскалации конфликта». Например, Маск в 2022 году не предоставил украинским военным доступ к сети Starlink в районе Крыма. Он объяснял, что сделал это, чтобы не нарушить санкции США. Reuters писал, что Маск также приказалограничить покрытие спутниковой связи Starlink в Херсоне и других районах боевых действий осенью 2022 года, чем сорвал контрнаступление Украины.

Бывший министр обороны Украины Рустем Умеров говорил, что у Киева есть альтернативы Starlink. О готовности заменить эти терминалы, в частности, заявляла французская спутниковая компания Eutelsat, владелец OneWeb.

Источник: РБК