Власти поддержали механизм признания криптовалюты имуществом и способы ее изъятия при уголовных делах. Соответствующие нормы содержатся в законопроекте, который вносит изменения в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Документ есть у РБК, его подлинность удостоверил источник, знакомый с содержанием. Законопроект одобрен на комиссии правительства по законопроектной деятельности, сказал источник РБК в правительстве.
Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин еще в декабре 2024 года рассказал о разработке СК законопроекта, который признает криптовалюту имуществом, а также определит порядок ее конфискации, признание вещественным доказательством и наложение ареста. В марте 2025 года он уточнил, что законопроект направлен на рассмотрение в правительство.
В пояснительной записке отмечается, что изменения в закон разработаны в целях снижения рисков, связанных с оборотом и использованием цифровой валюты в преступной деятельности. Там добавляется, что цифровая валюта уже признана имуществом в антиотмывочном законодательстве, но отсутствие этого понятия в уголовном законодательстве усложняло расследование уголовных дел о преступлениях, связанных с использованием криптовалют, в части обеспечения имущественных требований по ним.
Преступления, которые так или иначе связаны с цифровой валютой, существуют уже достаточно долгое время, к ним относятся незаконный вывод денежных средств, отмывание доходов, полученных преступным путем, финансирование терроризма, перечислил председатель правления Ассоциации юристов РФ Владимир Груздев: "Наложение ареста на цифровые валюты возможно только с признанием таких валют имуществом наравне с материальными объектами и денежными средствами". В случае с криптовалютой важны превентивные меры и действия следственных органов, чтобы преступники не смогли или не успели ее скрыть, считает Груздев. Он поясняет, что при наложении ареста операции с валютой будут прекращаться полностью или частично в пределах, определенных судом.
В уголовной практике с 2019-2020 годов начали появляться приговоры, где предметом преступления выступали цифровые валюты, но так как эти объекты не признавались имуществом для целей УК, то оставались вопросы о законности наказания за преступные действия с ними, добавляет адвокат, юрист практики разрешения споров «Меллинг, Войтишкин и партнеры» Павел Ларионов. По словам старшего партнера Criminal Defense Firm Александра Редькина, случаи наложения ареста и решений судов об изъятии криптовалюты уже встречаются, но реализация этих мер затруднена из-за отсутствия четко урегулированного механизма взыскания цифровой валюты. Криптовалюта является децентрализованной системой, у которой отсутствует единый орган, блокирующий кошельки, объясняет проблемы в действующем механизме изъятия цифровой валюты партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин.
В случае принятия законопроекта следователи смогут квалифицировать хищение криптовалюты по статьям "кража", "мошенничество" и др., и возбуждать уголовные дела, также криптовалюта сможет официально фигурировать как предмет взятки или выступать средством легализации преступных доходов, перечисляет Гусев. Арест и конфискация активов позволят сохранить цифровые средства до вынесения приговора, а в случае обвинительного приговора по ряду дел (например, в случаях коррупции, наркоторговли или финансирования терроризма), полученная преступным путем криптовалюта может быть конфискована в доход государства, продолжает Гусев.
Особенности использования криптовалюты и технология блокчейн могут работать в пользу правоохранителей, считает начальник уголовно-правовой практики адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» Анна Миненкова: "Ходят мифы об анонимности крипты, но на деле любой пользователь может отследить операции и проверить данные любого криптокошелька в открытых источниках. Кроме того, многие биржи, даже зарубежные, охотно сотрудничают и предоставляют персональные данные, указанные при регистрации, поэтому говорить о полной анонимности не приходится". Если у подозреваемого изъяли компьютер или телефон, то в нем могут быть сохранены платежи криптовалюты на адрес получателя преступного дохода, в том числе записи с паролями, а у получателя преступного дохода также изымаются устройства, где есть подтверждения этих платежей, приводит пример Редькин. Отслеживание преступных транзакций, продолжает юрист, может проводиться и с помощью аналитических инструментов, через сотрудничество с Росфинмониторингом и международными структурами.
Изъятие материального кошелька выглядит логичным, так как физическое устройство может быть конфисковано, впрочем возникают сложности с получением ключей доступа, сходятся во мнении опрошенные РБК юристы. Как отмечает Миненкова, обвиняемого нельзя принудить к раскрытию кодов доступа. "Если владелец отказывается их предоставить или если устройство защищено сложным паролем, мультиподписью, либо ключи хранятся отдельно, то изъятие самого носителя не гарантирует доступ к активам без проведения сложной технической экспертизы или содействия владельца", - добавляет Гусев. Владельцы холодных кошельков также могут скрыть телефон или флеш-накопитель, а крупные игроки на криптовалютном рынке стараются обеспечить несколько уровней защиты физическим носителям и редко используют личный телефон для хранения криптовалюты, добавляет Ларионов.
Также проблемы могут возникнуть при переводы криптовалюты с "горячих кошельков" на специальный адрес-идентификатор. Этот механизм эффективен в случае использования централизованных бирж или сервисов, где соблюдаются требования правоохранительных органов, впрочем в случае с кошельками, где ключи находятся исключительно у пользователя, или при использовании иностранных платформ, не сотрудничающих с российскими органами, принудительный перевод без добровольной передачи ключей окажется невозможным, рассказал Гусев.
По мнению Редькина, сложности могут быть и с реализацией криптовалюты в доход государства. "ФССП (Федеральная служба судебных приставов) не располагает эффективным механизмом для обращения взыскания и конвертации криптовалюты в фиатные деньги. На сегодняшний день эти процедуры находятся в зачаточном состоянии и лишь частично соответствуют реальности. Возможно, предстоящее нормативное закрепление статуса цифровой валюты как имущества поможет создать более внятные механизмы", - рассуждает юрист.