Новая администрация США все чаще использует «тарифный топор» в качестве инструмента давления на другие страны. Под предлогом проблемы нелегальной миграции и фентанила Вашингтон повысил тарифы на товары из Канады, Мексики и Китая. Недавно был опубликован меморандум «О взаимности в торговле и тарифах», а также сделаны заявления о возможном повышении пошлин на импортные автомобили, что вызвало широкую критику и сомнения. Эти действия США наносят удар по глобальной экономике и неизбежно приведут к тому, что Вашингтон сам почувствует эффект «тарифного бумеранга». В ответ на односторонние тарифные меры со стороны США Китай, в соответствии с внутренним законодательством и основными принципами международного права, уже принял необходимые контрмеры, чтобы решительно защитить свои законные права и интересы.
«Тарифная война» США нанесла серьезный удар по многосторонней торговой системе и приведет к тяжелым последствиям для мировой экономики. Введение американским правительством «взаимных тарифов» нарушает принцип недискриминации между членами Всемирной торговой организации (ВТО) и направлено на возврат тарифных переговоров к двусторонней модели, существовавшей до Второй мировой войны, что подрывает установленные в «Генеральном соглашении по тарифам и торговле» (ГАТТ) механизмы переговоров и налогообложения. Это также ослабляет режим наибольшего благоприятствования в рамках ВТО и наносит беспрецедентный ущерб международной торговле. В условиях угрозы американской тарифной политики Центральный банк Мексики уже пересмотрел прогноз экономического роста страны на 2025 год, снизив его с 1,2% до 0,6%. Политика «взаимных тарифов» фактически сводит на нет односторонние торговые преференции США в отношении ряда африканских стран, ставя под угрозу продление «Закона о росте и возможностях для Африки» (AGOA) и еще больше усиливая экономическую уязвимость африканских государств. Всемирный банк предупреждает: в случае, если США введут 10%-ный общий тариф, а их торговые партнеры отреагируют ответными мерами, глобальный экономический рост в 2025 году может снизиться на 0,3 процентного пункта. Генеральный директор ВТО отметил, что «катастрофические» издержки глобальной тарифной политики могут привести мировую экономику к сценарию Великой депрессии 1930-х годов.
Опыт прошлой «торговой войны» США против Китая еще свеж в памяти, и новая волна «тарифной войны» неизбежно приведет к еще большему увеличению финансового бремени для американских граждан и нанесет ущерб перспективам развития американской промышленности. Введение дополнительных тарифов заставляет американские компании повышать цены на продукцию или соглашаться на снижение прибыли, что в свою очередь приводит к сокращению зарплат и увольнениям. Так, в результате торговой войны против Китая в 2018 году США потеряли более 200 000 рабочих мест. Согласно данным Бюро экономического анализа США, в 2024 году дефицит международной торговли страны составил 918,4 миллиарда долларов США, что стало вторым по величине показателем с 1960 года и на 50% выше уровня 2017 года — до начала тарифной войны. Согласно отчету Института мировой экономики Петерсона, за последние пять лет 92% затрат на тарифы, введенные США против Китая, легли на американских импортеров и были переложены на потребителей. Таким образом, повышение тарифов фактически эквивалентно введению «налога на потребление» для населения США. По оценкам Американского налогового фонда и других организаций, введение тарифов против Канады, Мексики и Китая приведет к снижению личного дохода после налогообложения в США на 0,8–1,1%, а среди наименее обеспеченных слоев населения падение может достигнуть 4%. Введение 25%-го тарифа на товары из Канады и Мексики в течение четырех лет увеличит уровень безработицы в США на 0,25%, что эквивалентно потере 400 000 рабочих мест. Согласно американским опросам, 44% граждан выступают против введения дополнительных тарифов на товары из Китая. Обозреватель The New York Times Томас Фридман прямо заявил, что тарифная политика США подрывает производство и экспорт в таких ключевых отраслях будущего, как электромобили, фактически «направляя пистолет на собственный народ». По оценкам Тихоокеанской инвестиционной компании США, только введение тарифов на товары из Канады, Мексики и Китая может в 2025 году увеличить инфляцию в США на 0,8 процентного пункта и снизить темпы экономического роста на 1,2 процентного пункта.
Китай решительно выступает против необоснованного повышения США тарифов на китайские товары. Американская политика одностороннего давления и экономического принуждения идет вразрез с мировыми тенденциями, вызывая серьезное беспокойство и повсеместное осуждение со стороны международного сообщества. Как суверенное государство Китай неизменно и твердо защищает свои законные права и интересы, включая право на справедливую торговлю. В своих ответных мерах Китай в целом проявляет сдержанность, воздействуя только на определенные товары и сектора, не стремясь к эскалации торговых трений с США или нанесению ущерба третьим странам. Традиционная китайская манера общения гласит, что если ты уважаешь других, тебя будут уважать; если не уважаешь — к тебе будут относиться так же. Политика угроз и шантажа против Китая не сработает и не сможет его запугать. Причины кризиса, связанного с фентанилом в США, заключаются в себе, и единственным решением является снижение внутреннего спроса на наркотики и усиление правоохранительного сотрудничества. Перекладывание ответственности на другие страны не поможет в корне решить проблему. Фактически Китай последовательно и решительно борется с производством и оборотом наркотиков и является одной из стран с наиболее строгой и комплексной системой контроля за наркотиками в мире. Более того, руководствуясь гуманитарными принципами, в этом вопросе Китай уже оказывал США различную помощь. Вашингтон не должен отвечать злом на добро и тем более не должен под предлогом фентанила необоснованно повышать тарифы. Такое поведение не соответствует статусу ответственной великой державы. Китай неизменно считает, что экономические и торговые отношения между Китаем и США носят взаимовыгодный характер. В этих отношениях нет того, кто всегда в проигрыше, и того, кто всегда в выигрыше. «Возведение тарифной стены» не изменит рыночных механизмов и не остановит экономическое сотрудничество. В торговой войне не бывает победителей, а протекционизм — это тупиковый путь.
Китай будет и далее твердо продвигать качественное развитие и высокий уровень открытости, оставаясь «якорем стабильности» и «источником движущей силы» для мировой экономики. Вклад Китая в глобальный экономический рост удерживается на уровне около 30%, что делает его важным двигателем мировой экономики. Китай на протяжении нескольких лет организует Китайскую международную импортную выставку (China International Import Expo) и выставку по обеспечению устойчивости цепочек поставок (China International Supply Chain Expo), а также предоставляет 100%-ное освобождение от пошлин на все товары для 43 наименее развитых стран, с которыми установлены дипломатические отношения. Общий уровень таможенных тарифов Китая снижен до 7,3%, что соответствует среднему уровню развитых стран. В сфере производства полностью сняты ограничения на доступ иностранных инвестиций. Индекс открытости Китая с 2008 года вырос на 11,89%. Китай является основным торговым партнером более 150 стран и регионов и уже заключил 23 соглашения о свободной торговле с 30 странами и регионами. Китай приветствует сотрудничество с другими государствами, приглашая их воспользоваться возможностями, которые предоставляет развитие политики открытости Китая.
Телеграм-канал генерального консульства КНР в Екатеринбурге @chinaconsulekat
Ранее «Областная газета» писала о том, что генконсул Китая обсудил с уральскими промышленниками перспективные проекты.
Ло Шисюн
Материал подготовлен и размещен в рамках совместного проекта «Областной газеты» и Генерального консульства Китайской Народной Республики по информированию жителей Свердловской области об основных направлениях социально-экономического развития, общественной и культурной жизни КНР, проектах двустороннего сотрудничества Свердловской области и ее муниципалитетов с городами и регионами Китая.
Опубликовано в №57 (10164) от 19 марта 2025 года.