Берлинский «гуманитарный коридор» тихо закрылся: региональные правила приема родственников из Сирии, Ирака и Афганистана истекли 31 декабря 2024 года, а в 2025–м федеральное Министерство внутренних дел отказало в согласовании как новых, так и продленных региональных программ. Итог очевиден — особая городская практика уступила место единым федеральным нормам.
Региональная схема позволяла приглашать близких при условии личных финансовых гарантий принимающей стороны. Речь шла, прежде всего, о расходах на Kranken– und Pflegeversicherung в течение пяти лет. По истечении этого срока финансовая нагрузка могла перейти на общественные системы — именно этот риск стал ключевым аргументом против продления.
Правовая основа
Земельные программы по § 23 абз. 1 Закона о пребывании действуют лишь при наличии Einvernehmen — согласия федерального МВД. Без него отдельная земля не может запустить или удлинить программу, даже при наличии политической воли Сената и готовности муниципального бюджета. Письмо министра внутренних дел Александра Добриндта берлинскому сенатору финансов Стефану Эверсу зафиксировало отказ в согласовании и, тем самым, закрыло возможность продолжения программы.
Финансовая логика
Пятилетнее обязательство (Verpflichtungserklärung) выглядело надежным предохранителем, но для бюджета оставалась долгосрочной неопределенностью: по истечении срока часть расходов могла лечь на систему социальной поддержки. В условиях сжатых бюджетов и растущих обязательств городская администрация поддержала федеральную линию предосторожности: «необходимый минимум» расходов — формула, в которой гуманитарные мотивы не отменяют фискальной ответственности.
Прагматизм вместо исключений
Еще недавно столица дополняла общефедеральные рамки собственным механизмом гуманитарного приема. Теперь все решения упираются в федеральное согласование. Это означает переход от «исключений» к единообразным процедурам — предсказуемым для ведомств и менее уязвимым для бюджетных рисков, но более длительным и бюрократичным для семей.
Что остается семьям
Закрытие региональной схемы не равняется запрету на воссоединение. Действуют общие общефедеральные правила: визовые процедуры, подтверждение родства, требования к жилью и обеспечению, языковые критерии. Этот путь длиннее и сложнее прежнего «берлинского коридора», зато устойчив юридически и не зависит от разовых политических согласований.
Европейский контекст
Случай Берлина отражает более широкий европейский тренд: города и регионы, ранее заполнявшие гуманитарные пробелы своими инициативами, постепенно сворачивают их в пользу национально унифицированных процедур с жесткой логикой рисков, сроков и гарантий.
Четкий курс
Гуманитарная схема, опиравшаяся на личные поручительства, оказалась уязвимой в точке...