НОВОСТИ / РОССИЯТрагедия во Фридланде стала лакмусовой бумажкой для политиков. После гибели 16–летней Лианы К. в ландтаге Нижней Саксонии мгновенно зазвучали предложения «жесткой руки»: от повсеместных электронных браслетов для выдворяемых иностранцев до создания нового «Дублин–центра» — единого координационного узла, где BAMF, полиция, земельные службы приема и суды работали бы под одной крышей.
Оппозиция подала идею в резкой формулировке, кабинет же остудил пыл: «центр — не тюрьма, а повальная электронизация — правовой перебор». Слишком много символики, слишком мало реальной инженерии управления.
Правовые рамки е–контроля
Желание поставить «страховку» понятно, но немецкое право жестко очерчивает границы. § 56a Закона о пребывании (AufenthG) допускает электронный мониторинг только как исключительную и индивидуально обоснованную меру — для предотвращения серьезной угрозы безопасности или жизни третьих лиц. Решение принимается под судебным контролем и ограничено по сроку. Это не универсальный вариант для всех выдворяемых, а «скальпель» для особых случаев. Любая попытка превратить браслет в массовый инструмент практически наверняка рухнет в судах.
«Узкое горлышко» процедуры
Даже если браслеты «назначать» чаще, они не устранят главную проблему — хроническую неэффективность возвратов по Дублинскому регламенту. На бумаге механизм прост: проситель возвращается в ту страну ЕС, которая отвечает за его первичное заявление. На практике же — это лабиринт справок, билетов, эскорта и согласований с принимающей стороной. Итог: коэффициент успешных передач годами держится в районе 5–9%. Это не вина одной земли, а системный сбой всей архитектуры.
Европейский контекст: Пакт о миграции
ЕС в 2024 году поддержал «Пакт о миграции и убежище», который вступил в силу 11 июня и начнет работать с лета 2026–го. Документ обещает единые пограничные фильтры, ясную ответственность и дисциплину возвратов. До этого момента Германия живет в переходном режиме: старые регламенты, частично дополненные новейшими нормами. И никакой браслет не заменит общеевропейскую синхронизацию.
Прагматичный инструмент
На фоне дискуссии идея «Дублин–центра» выглядит более реалистичной. В узком смысле это диспетчерская: одна точка учета дел, мест в депортационных хабах, судов и билетов. В широком — это проверка зрелости государственного управления: способны ли процедуры заменить персональные «связующие узлы», сохранив скорость процессов. Скепсис правительства понятен: без федерального и европейского плеча центр рискует стать лишь новой вывеской.
Пересечение контуров
Фридландский случай показал еще 1 излом: подозреваемый незадолго до трагедии попадал в психиатрическое отделение. Но ни браслет, ни центр сами по себе не решают такие стыки. Здесь нужна система оценки рисков насилия, четкие протоколы об...