У федераций в сотни и тысячи раз меньше денег от букмекеров. Из-за нового фонда: он работает, но не работает

Причуды законодательства.

Форум «Азартные игры»-2025 начался с бодрого противостояния спортивных федераций Министерству спорта – очевидно, что передел рынка не очень им понравился.

У биатлона – падение в 2000 (две тысячи) раз, у бокса – в 110. Страдают почти все

Там, где федерации должны были похвастаться кейсами работы с отчислениями, внезапно запустился парад проблем.

После неполноценного старта работы Российского спортивного фонда, РСФ (об этом ниже) отчисления пошли только в 28 федераций. До этого деньги улетали в 130. Падение – в пять раз.

Представитель каждой федерации из выступавших прямо или намеками критиковал поторопил Минспорта. Послушайте.

Андрей Кириленко, РФБ: «Это был очень серьезный буст для тех проектов, которые мы делали. Мы рады бы оставить все проекты, но 95% из них встали на паузу, последние деньги мы получили в марте».

Отчисления федерации баскетбола упали почти в 200 раз, если сравнивать с данными прошлого года: сейчас около 900 тысяч рублей за второй квартал.

Виктор Майгуров, СБР: «Спонсорских контрактов хватает только на работу федерации и детский спорт. Поддержка в виде отчислений для нас жизненно важна. За второй квартал мы получили 43 тысячи рублей. Есть разница: 80 миллионов или 43 тысячи».

Биатлон вообще пострадал сильнее всех. Майгуров даже приуменьшил: за первый квартал СБР получил 96 млн рублей, по второму открытых данных пока что нет. Но если и правда всего 43 тысячи, это падение в 2,2 тысячи (!) раз.

Александр Беспутин, ФБР (Федерация бокса, а не то, о чем вы могли подумать): «Мы не были готовы к такому, находимся в поиске спонсоров. Следим за организацией процессов в РСФ – надеемся, удастся наладить конструктивный диалог. Понимаем стремление Минспорта обеспечить справедливое распределение средств, но новый порядок не должен оставлять профессиональные соревнования без поддержки».

Бокс упал в 110 раз: с 99 млн рублей до 900 тысяч. Даже, казалось бы, довольно лояльная ФБР – и та недовольна.

И так еще несколько топовых представителей федераций. И Роман Ротенберг от ФХР, и Максим Митрофанов от РФС – высказались мягко, но все же с налетом недовольства.

Отдуваться за законодательные решения пришлось не министру спорта Михаилу Дегтяреву – он на форум не приехал, в отличие от прошлого года, – а замминистра Одесу Байсултанову (при поддержке Умара Кремлева). 

У них четкий посыл: федерациям нужно не жаловаться, а заниматься продвижением. «Букмекеры подписывают контракты с федерациями, которые занимаются маркетингом. Это обязательно нужно делать. А то, бывает, смотришь – а у федерации даже соцсетей нет», – сказал Кремлев и подчеркнул, что вдобавок к 90 млрд рублей отчислений есть еще 50 млрд спонсорских контрактов букмекеров с федерациями и клубами суммарно.

Главная проблема сейчас, пожалуй, совсем не в этом, а в том, что закон в силу вступил, а РСФ не работает – а об этом почти не говорят. Председатель комитета по физкультуре и спорту Госдумы Олег Матыцин обратил внимание: принято только четыре подзаконных акта из 11 по Российскому спортивному фонду, поэтому он полноценно и не заработал. Вот и все объяснение.

Замминистра спорта Байсултанов, который в Минспорте отвечает за букмекерское направление, непрозрачно пояснил: есть некий переходный период, но это вслух обсуждать не стали.

Федерации сейчас почти не получают отчислений. Закон об РСФ приняли, но фонд все еще не работает

Напомним главное о том, как раньше была устроена система целевых отчислений. Букмекеры переводили 2% от выручки всех заключенных пари в Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ), а там распределяли их по федерациям – пропорционально объему ставок на конкретные виды спорта (Ставки на Спортсе’’ подробно разбирали эту тему, ССЫЛКА).

Половину раздавали федерациям в зависимости от объема ставок, 20% – тем федерациям, чьи спортсмены занимали призовые места на Олимпиаде, 20% – федерациям с участниками Олимпиады, еще 5% – сурдлимпийским и паралимпийским федерациям.

Реформой изменили весь механизм. Букмекеры по-прежнему переводят деньги в ЕРАИ, но оттуда отправляют федерациям только часть – от ставок непосредственно на российский спорт. А вот отчисления от пари на иностранные соревнования направляют в новый Российский спортивный фонд, он их аккумулирует и распределяет на конкурсной основе. Сделали это из-за неэффективных, по версии Минспорта, трат федераций.

Закон уже подписан, РСФ формально начал работать, но де-факто – не работает. Его появление министр спорта Михаил Дегтярев анонсировал ровно год назад, на прошлом форуме «Азартные игры». Правда, сначала он обещал появление до конца 2024-го, в итоге сроки сдвинулись, а сейчас все вообще застряло в полупозиции. 

Это и подтвердил Матыцин словами про всего четыре подзаконных акта, необходимых для работы фонда – не дотягивает и до половины, нужно 11. А это значит, что у ЕРАИ уже нет права переводить деньги по старой схеме, но и по новой их перечислять никто не может.

Именно это и так напрягает федерации. Поскольку закон приняли в июне, во втором квартале 2025-го, за первый квартал федерации получили выплаты. А вот за второй – уже нет. 

А скоро ли законодатели разберутся, непонятно.

Телеграм-канал Алфимова

4 главные истории с форума «Азартные игры»: тревоги по идее Дегтярева, новые отчисления, месяц осведомленности

Фото: Фонд Росконгресс/Анатолий Стребелев, Дмитрий Орлов, Александра Терлецкая