Правительство РФ внесло в нижнюю палату парламента законопроект о регулировании цифровых платформ. Документ размещен в электронной базе Госдумы.
«Проект федерального закона «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» разработан в целях создания безопасной цифровой среды на цифровых платформах, а также для создания правовых условий развития и функционирования таких платформ», – говорится в пояснительной записке.
Так, законопроектом определяются основные понятия, ранее не установленные законодательством России, в том числе понятия «платформенная экономика» и «цифровая платформа». Законопроектом предусматривается, что предоставление доступа к цифровым платформам должно основываться на принципах равенства и запрета дискриминации, соблюдения требований законодательства России.
Уточняется, что цифровые платформы, обеспечивающие в совокупности взаимодействие оператора, партнеров и пользователей в целях заключения гражданско-правовых договоров, а также предоставляющие техническую возможность размещения заказов и карточек товаров, совершения сделок между партнерами и пользователями, осуществления оплаты товара пользователем в пользу партнера, и включенные в реестр посреднических цифровых платформ, определяются как посреднические цифровые платформы (ПЦП). Предлагается, чтобы реестр ПЦП велся уполномоченным правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Также законопроект устанавливает требования к размещению карточки товара партнером на ПЦП. Так, оператор обязан обеспечивать партнеру техническую возможность размещения в карточке информации о партнере, товаре, работе, услуге, в том числе о наличии у партнера разрешений, лицензий или иных документов, необходимых для выполнения работ, оказания услуг, а также информации об исполнении требований по маркировке товаров. Кроме того, оператор должен разместить в карточке информацию о том, что предлагаемый к продаже товар подлежит маркировке, если такое требование установлено законодательством.
Помимо этого, правительство РФ внесло в Госдуму проект федерального закона, который разработан в целях установления требований к размещению предложений о продаже товаров, обязанностей и ответственности владельцев агрегаторов перед потребителем.
Законопроектом предусмотрены изменения, которыми будет закреплена ответственность оператора за убытки, причиненные потребителю вследствие несоблюдения оператором посреднической цифровой платформы требований к размещению на посреднической цифровой платформе предложений о продаже товара, выполнении работы, оказании услуги, установленных проектом федерального закона «О платформенной экономике в Российской Федерации». В этих же изменениях предусмотрено закрепление за оператором обязанности обеспечения технической возможности предъявления требований потребителя к продавцу о возврате уплаченных денежных средств и возмещении убытков.